10月25日上午，鐵道部黨組書記、部長劉志軍在上海鐵路局站段長座談會上，認(rèn)真聽取了部分站段長關(guān)于高鐵運(yùn)營管理工作的情況匯報，并發(fā)表了講話。他強(qiáng)調(diào)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動我國高速鐵路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要我們在追趕中引領(lǐng)、在引領(lǐng)中追趕，在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，在前進(jìn)中迎接挑戰(zhàn)、在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中不斷前進(jìn)，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。他勉勵上海局各級管理者認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，勇?lián)?zé)任，堅定信心，爭當(dāng)引領(lǐng)世界高鐵發(fā)展進(jìn)程中的運(yùn)營管理排頭兵。
劉志軍指出，黨的十六大以來，鐵路部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持走自主創(chuàng)新之路，全面加快鐵路現(xiàn)代化建設(shè)步伐，在高速鐵路、高原鐵路、重載運(yùn)輸、既有線提速等重點領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就，走在世界鐵路發(fā)展前沿。他指出，推動我國高鐵事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要我們在追趕中引領(lǐng)、在引領(lǐng)中追趕，在發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，在前進(jìn)中迎接挑戰(zhàn)、在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中不斷前進(jìn)。這是當(dāng)代中國鐵路人尤其是各級管理者面臨的重大課題。
在追趕中引領(lǐng)、在引領(lǐng)中追趕，就是要看到，我國鐵路學(xué)習(xí)借鑒世界高鐵先進(jìn)技術(shù)，堅持自主創(chuàng)新，利用后發(fā)優(yōu)勢，用短短幾年時間，在工務(wù)工程、牽引供電、列車控制、動車組制造、客站建設(shè)、系統(tǒng)集成等方面達(dá)到世界先進(jìn)水平，由追趕者變?yōu)橐I(lǐng)者。但要看到，我們在高鐵基礎(chǔ)理論體系建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、人才保障體系建設(shè)等方面，正處于構(gòu)建、實踐和完善階段，需要向別人學(xué)習(xí)，需要各專業(yè)相互學(xué)習(xí)，在引領(lǐng)中追趕，實現(xiàn)新的跨越。
在發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，就是要看到，我們始終堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，推動我國高鐵技術(shù)創(chuàng)新取得一系列重大成果，實現(xiàn)了在發(fā)展中創(chuàng)新。但創(chuàng)新永無止境，當(dāng)今世界發(fā)展高鐵已經(jīng)成為許多國家的共識，引領(lǐng)世界高鐵發(fā)展潮流，必須持續(xù)加大科技創(chuàng)新力度，推動我國高鐵事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
在前進(jìn)中迎接挑戰(zhàn)、在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中不斷前進(jìn)，就是要看到，確保高鐵運(yùn)營安全持續(xù)穩(wěn)定，深化高鐵技術(shù)創(chuàng)新，提升高鐵運(yùn)營效率、效益，培育適應(yīng)高鐵發(fā)展要求的人才隊伍等等，我們會遇到許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，必須深入研究，主動應(yīng)對，推動我國高鐵事業(yè)在迎接新考驗、戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)進(jìn)程中又好又快發(fā)展。
劉志軍勉勵上海局各級班子和各級干部進(jìn)一步認(rèn)清我國高鐵事業(yè)的發(fā)展形勢，進(jìn)一步明確管好用好高鐵資源的重要任務(wù)，切實承擔(dān)起爭當(dāng)運(yùn)營管理排頭兵的重大責(zé)任，堅定搞好運(yùn)營管理的必勝信心，為推動我國高鐵事業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮帶頭和示范作用。
關(guān)于認(rèn)清我國高鐵事業(yè)的發(fā)展形勢。劉志軍指出，全面分析世情、國情、路情和局情，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確方向，這是加強(qiáng)高鐵運(yùn)營管理的重要前提。
從世情看，我國高鐵事業(yè)的巨大成就，在全球引起積極反響，關(guān)注的目光聚焦于我國高鐵。許多國家的元首、政要和代表團(tuán)考察我國高鐵，給予高度評價，包括一些高鐵技術(shù)原創(chuàng)國在內(nèi)的國家表示，愿與我在鐵路領(lǐng)域進(jìn)行廣泛交流與合作。加快我國鐵路“走出去”，已成為國家“走出去”戰(zhàn)略的一個組成部分。
從國情看，我國高鐵通過自主創(chuàng)新實踐，已成為世界上高鐵系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、運(yùn)營里程最長、運(yùn)行速度最高、在建規(guī)模最大的國家。這是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度優(yōu)越性的集中展示，是中華民族艱苦奮斗、自強(qiáng)不息偉大精神的生動體現(xiàn)，是鐵路部門自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大成果，中國高鐵成為一張國家名片。
從路情看，黨的十六大以來，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，鐵路部門立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以快速擴(kuò)充運(yùn)輸能力、快速提升技術(shù)裝備水平為主線，全面加快鐵路現(xiàn)代化建設(shè)步伐。截至目前，鐵路營業(yè)里程已達(dá)到8.6萬公里，其中高鐵運(yùn)營里程7257公里；到2012年，我國鐵路營業(yè)里程將達(dá)到11萬公里以上，其中高鐵營業(yè)里程1.3萬公里，鐵路“瓶頸”制約狀況得到有效緩解，為全面建設(shè)小康社會提供更加可靠的運(yùn)輸保障。我國高鐵可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制、發(fā)展環(huán)境、需求動力等等，都是無可比擬的。
從局情看，上海局地處我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、生產(chǎn)力最活躍、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮拈L三角地區(qū)。東部鐵路率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，最重要的標(biāo)志就是高速鐵路大面積投入運(yùn)營，客貨運(yùn)輸能力基本滿足東部地區(qū)率先發(fā)展的要求。上海局有條件也應(yīng)當(dāng)做到在運(yùn)營管理、經(jīng)營質(zhì)量、服務(wù)水平、隊伍素質(zhì)等各方面走在全路前列，發(fā)揮帶頭和示范作用。
關(guān)于管好用好高鐵資源的重要任務(wù)。劉志軍指出，上海局爭當(dāng)高鐵運(yùn)營管理的排頭兵，最核心、最本質(zhì)、最關(guān)鍵的是要確保高鐵運(yùn)營持續(xù)安全穩(wěn)定。我國高鐵事業(yè)的迅猛發(fā)展，在國內(nèi)外都產(chǎn)生了廣泛影響，人民群眾共享高鐵發(fā)展成果，全球目光聚焦中國高鐵。對鐵路而言，是動力，更是壓力和責(zé)任。高鐵運(yùn)營安全直接關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎我們黨和政府的良好形象，關(guān)乎我國高鐵事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。確保高鐵持續(xù)安全穩(wěn)定，從根本上講就是要堅持不懈地強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量、安全管理、人員素質(zhì)三大要素。強(qiáng)化關(guān)系高鐵安全的三大要素，人才支撐是根本。抓班子、帶隊伍，首要的是各級第一管理者、班子成員和專業(yè)部門負(fù)責(zé)同志都要“能文能武”，既要講政治、講大局，又要精通專業(yè)基礎(chǔ)理論、具有很強(qiáng)的創(chuàng)新和實踐能力，善于破解運(yùn)營管理中的各種難題；既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員，帶動本單位、本部門干部職工專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的整體提升。
劉志軍強(qiáng)調(diào)，圍繞確保高鐵安全這個核心，管好用好高鐵資源，全面提升高鐵運(yùn)營管理水平，重點要抓好三項任務(wù)：
一要加強(qiáng)行車組織。在CTC、CTCS等先進(jìn)技術(shù)裝備大量運(yùn)用的情況下，高鐵行車組織發(fā)生著革命性變化，無論是對列車開行的質(zhì)量要求還是對運(yùn)輸組織的管理要求，與普速鐵路不可同日而語。運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛、客運(yùn)、公安等各個專業(yè)部門，都要積極適應(yīng)高鐵行車組織的新變化，建立健全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新管理機(jī)制和方法，變革生產(chǎn)組織和勞動組織方式，確保高鐵列車運(yùn)行安全有序高效。
二要強(qiáng)化市場營銷。隨著一批新建高速鐵路、城際鐵路的相繼投入運(yùn)營，逐步實現(xiàn)客貨分線運(yùn)輸，我國鐵路的運(yùn)輸能力將大幅度提升，鐵路運(yùn)輸市場也將逐步打破賣方市場格局。我們必須適應(yīng)鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品和運(yùn)輸市場的快速變化，解放思想，更新觀念，堅持以人為本，加快轉(zhuǎn)變市場營銷方式。在確保調(diào)度指揮系統(tǒng)、客票系統(tǒng)和收入系統(tǒng)絕對安全的前提下，運(yùn)用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、金融技術(shù)等先進(jìn)手段，加快創(chuàng)新售票方式，最大限度方便旅客購票、乘車，滿足人民群眾的新期待。
三要提升服務(wù)質(zhì)量。各級管理者要把提升服務(wù)質(zhì)量作為加強(qiáng)高鐵運(yùn)營管理的一項重要內(nèi)容，牢固樹立以人為本、便民利民的服務(wù)理念，加快確立新的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)手段，不斷提高服務(wù)技能，推動高鐵服務(wù)質(zhì)量達(dá)到世界一流水平。
關(guān)于切實承擔(dān)起爭當(dāng)高鐵運(yùn)營管理排頭兵的重大責(zé)任。劉志軍指出，當(dāng)代中國鐵路人的偉大使命，就是以建設(shè)世界一流高速鐵路為目標(biāo)，以引領(lǐng)世界高速鐵路發(fā)展潮流為己任，以對黨對國家對人民群眾高度負(fù)責(zé)為宗旨，推進(jìn)我國高鐵事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。上海局要爭當(dāng)高鐵運(yùn)營管理的排頭兵，成為加快我國高鐵事業(yè)發(fā)展的積極實踐者、推動者。
一要更新理念。進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，用新的思路、新的舉措推進(jìn)高鐵運(yùn)營管理。適應(yīng)高鐵發(fā)展的新要求，在人力資源使用上，著眼轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實現(xiàn)集約發(fā)展和規(guī)模發(fā)展，加快生產(chǎn)組織和勞動組織的優(yōu)化調(diào)整，加強(qiáng)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加大人力資源開發(fā)力度，發(fā)揮人力資源的最大效益。
二要增長知識。各級管理者要增強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識、掌握新技術(shù)、提升管理水平的緊迫感和危機(jī)感。要逐步實行管理者資質(zhì)認(rèn)定、持證上崗、動態(tài)考核制度，不能當(dāng)技術(shù)外行、管理外行。第一步是干中學(xué)，就是要在實踐中不斷學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)技能，先把自己武裝起來，成為本專業(yè)的行家里手；第二步是帶著干，就是要沉在現(xiàn)場，身體力行帶著隊伍一起干，保證工作落實不出偏差；第三步是指導(dǎo)干，就是要加強(qiáng)各專業(yè)的分類指導(dǎo)，解決突出問題，推動工作實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。通過“三部曲”，加快高鐵人才隊伍建設(shè)，實現(xiàn)設(shè)備質(zhì)量、安全管理和人員素質(zhì)的整體提升，為高鐵持續(xù)安全穩(wěn)定提供可靠保證。
三要彈好鋼琴。檢驗鐵路各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和管理水平，主要看兩個方面：一看有沒有獨(dú)立解決本單位在改革發(fā)展中實際問題的能力；二看有沒有抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、營造和諧環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定大局的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣抓主要矛盾，如何把鋼琴彈好，首要的是提高政治素質(zhì)，深入生產(chǎn)一線，搞好調(diào)查研究，掌握第一手材料；要以開闊的胸懷和謙虛的態(tài)度，向基層群眾學(xué)習(xí)、向兄弟單位學(xué)習(xí)，以人之長補(bǔ)己之短；要強(qiáng)化理性思維，善于總結(jié)經(jīng)驗，把握事物本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律。
關(guān)于堅定搞好運(yùn)營管理的必勝信心。劉志軍指出，我國高鐵事業(yè)發(fā)展前景非常廣闊，發(fā)展環(huán)境極為有利。希望上海局以加快鐵路現(xiàn)代化建設(shè)為己任，樹立必勝信心，堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”，發(fā)揚(yáng)苦干實干拼命干的精神和作風(fēng)，勇攀高峰、勇創(chuàng)一流，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，爭當(dāng)高鐵運(yùn)營管理的排頭兵，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和造福人民群眾作出新的更大貢獻(xiàn)。
鐵道部政治部副主任吳利民、副總工程師張曙光以及部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了座談會。（記者 林曉鶯）
