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山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合堅決有序穩(wěn)步推進
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年10月15日   來源:山西日報

    ●煤礦企業(yè)名稱預(yù)核準基本完成

    ●山西省重組整合煤礦企業(yè)正式協(xié)議簽訂率99.5%

    ●主體到位接管率98%

    ●采礦許可證變更率95%以上

    ●主體企業(yè)對被整合煤礦的資金補償?shù)轿宦?4%

    山西焦煤集團整合協(xié)議簽訂率、證照換發(fā)率、主體接管率、資金支付率四個"100%"進入收官階段;在派駐"六長",健全"五部一室"的基礎(chǔ)上,潞安集團提高標準,增設(shè)了1名分管技改的副礦長和1個工程部--這是目前山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作堅決、有序、穩(wěn)步推進的縮影。

    進入2010年,山西省各級黨委、政府,各主體企業(yè)和煤礦企業(yè)在鞏固成果的基礎(chǔ)上,上下一心、抓住關(guān)鍵、精心組織、完善提高,確保各項工作取得實質(zhì)性成果。截至目前,煤礦企業(yè)名稱預(yù)核準基本完成;采礦許可證變更率95%以上;山西省重組整合煤礦企業(yè)正式協(xié)議簽訂率99.5%;主體到位接管率98%;主體企業(yè)對被整合煤礦的資金補償?shù)轿宦?4%。

    2009年以來,省委、省政府痛定思痛,立足省情、順應(yīng)民意,以更加堅定的決心、采取更加有力的措施,推進煤礦企業(yè)兼并重組整合,并從一開始就明確了"統(tǒng)籌兼顧地處理好各個方面的利益關(guān)系,努力做到被兼并煤礦、當?shù)厝罕?、整合主體、地方政府等各方滿意"的要求和安排,最大限度地保護各方面的合法合理權(quán)益。一系列配套政策措施的出臺,一系列操作程序的規(guī)范可行,得到了黨中央、國務(wù)院的充分肯定,得到了國家有關(guān)部門的大力支持,得到了廣大人民群眾的熱切擁護。當年年底,山西省煤礦企業(yè)兼并重組工作取得了階段性重大成果。

    今年以來,為加快推進山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作步伐,省政府采取分批分期聽取各市政府和國有重點煤炭企業(yè)重組整合工作推進情況匯報、建立建設(shè)改造煤礦項目審批情況周統(tǒng)計制度和重組整合煤礦手續(xù)辦理協(xié)調(diào)例會制度、實施礦井關(guān)閉工作專項行動等一系列措施加以推進;各地政府充分發(fā)揮責任主體作用,加大工作協(xié)調(diào)力度;省各有關(guān)部門進一步簡化工作程序、提高工作效率,為重組整合工作創(chuàng)造有利環(huán)境;各主體企業(yè)和煤礦企業(yè)主動出擊、統(tǒng)籌推進,為山西省重組整合工作做出應(yīng)有的貢獻。

    現(xiàn)階段,主體到位后煤礦的復工復產(chǎn)、改造建設(shè)、礦井關(guān)閉各項工作有序開展,山西省重組整合改造建設(shè)礦井583處,大部分礦井已完成了地質(zhì)報告審批,部分礦井已完成了初步設(shè)計、安全專篇、環(huán)評報告的審批,部分礦井已開工建設(shè)。山西省煤礦重組整合需實施關(guān)閉的礦井1500處,2009年已關(guān)閉489處,2010年9月底前又關(guān)閉461處,其他礦井除少數(shù)過渡期生產(chǎn)外,都已實施了拆除動力設(shè)備、停止供電、清繳火工品等專項行動,"多、小、散、低"的產(chǎn)業(yè)格局將發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。

    通過這一輪整合,山西省煤炭工業(yè)進入了一個全新的發(fā)展階段。產(chǎn)業(yè)水平明顯提升,礦井數(shù)由2600座減少到1053座,壓減比例60%,30萬噸/年以下的礦井全部淘汰,保留礦井將全部實現(xiàn)機械化開采。產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高,企業(yè)主體由2200多個減少到130個左右,形成4個年生產(chǎn)能力億噸級的特大型煤炭集團、3個年生產(chǎn)能力5000萬噸級以上的大型煤炭集團。辦礦體制明顯優(yōu)化,形成了以股份制為主要形式,國有、民營并存的辦礦格局。國有企業(yè)、民營企業(yè)和混合所有制股份制企業(yè)辦礦的比例為2誜3誜5。

    隨著產(chǎn)業(yè)集中度和技術(shù)水平大幅提升,煤礦安全保障能力明顯增強。今年1至9月份,山西省煤礦累計發(fā)生事故52起,死亡126人,山西省煤礦百萬噸死亡率0.2412,同比減少了0.1247,同比下降了34.56%。煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,山西省煤炭資源回收率和循環(huán)利用率、原煤洗選加工率、主要污染源治理達標率、煤層氣(瓦斯)抽采和利用量都將得到顯著提高,為山西省轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

    與此同時,煤炭行業(yè)貢獻率繼續(xù)提高。煤炭產(chǎn)量逐月逐季增長,2009年四季度月均達到6100萬噸,達到歷史最高水平。2010年1至9月,山西省原煤產(chǎn)量累計完成52229萬噸,同比增加9094萬噸,增幅21.08%。

    目前,山西省上下正在按照省委、省政府對煤礦重組整合工作提出的"回頭看,向前推"的要求,進一步加快資金補償?shù)轿?、加快礦井建設(shè)改造、加大力度實施礦井關(guān)閉和加強礦井基礎(chǔ)管理等各項工作。 

 
 
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