9月10日,農(nóng)業(yè)部在新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市召開(kāi)全國(guó)農(nóng)業(yè)援疆工作座談會(huì),深入貫徹中央新疆工作座談會(huì)精神和全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神,總結(jié)“十一五”期間全國(guó)農(nóng)業(yè)援疆工作,研究部署“十二五”期間農(nóng)業(yè)援疆工作。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于新疆工作的兩次會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握中央的部署和要求,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),以支援新疆農(nóng)牧業(yè)發(fā)展為己任,以更加深厚的感情、更加強(qiáng)烈的責(zé)任、更加扎實(shí)的作風(fēng),不斷把農(nóng)業(yè)援疆工作引向深入,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、加快建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的新疆作出新的貢獻(xiàn)。
韓長(zhǎng)賦指出,近年來(lái),特別是2007年全國(guó)農(nóng)業(yè)援疆工作座談會(huì)以來(lái),農(nóng)業(yè)援疆工作取得顯著成效,有力促進(jìn)了新疆農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)援疆工作,要按照中央的戰(zhàn)略部署和要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足新疆農(nóng)牧業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,以提升主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力為重點(diǎn),以增加農(nóng)牧民收入和改善生產(chǎn)生活條件為核心,圍繞新疆自治區(qū)確定的“保糧、調(diào)棉、興果、促畜”的思路,支持新疆強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,幫助做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),大力推動(dòng)科技創(chuàng)新和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),努力幫助開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),加快構(gòu)筑產(chǎn)加銷相互銜接的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,支持新疆逐步走出一條具有本地特色的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越式發(fā)展道路,把新疆建設(shè)成國(guó)家糧食安全后備基地、國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品棉基地、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地、特色林果業(yè)基地和農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工出口基地,為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供強(qiáng)有力支撐,為確保國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
韓長(zhǎng)賦要求,“十二五”時(shí)期,農(nóng)業(yè)援疆工作要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:一要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大新疆中低產(chǎn)田和鹽堿化耕地改造力度,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)。完善農(nóng)田水利設(shè)施,啟動(dòng)實(shí)施保護(hù)性耕作工程建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)裝備現(xiàn)代化,加快實(shí)施游牧民定居工程。二要做大做強(qiáng)特色農(nóng)牧業(yè)。大力推進(jìn)特色農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),推進(jìn)國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品棉基地和現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品基地和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),加強(qiáng)特色林果良種繁育建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,積極支持新疆發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村特色旅游。發(fā)揮兵團(tuán)優(yōu)勢(shì),加快培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。三要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。支持糧油、林果、番茄、啤酒花、肉類、乳制品等特色農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制,加快技術(shù)改造。積極幫助引進(jìn)龍頭企業(yè)入戶新疆,加快形成特色產(chǎn)業(yè)帶或產(chǎn)業(yè)群。四要加快建立農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新和服務(wù)體系,重點(diǎn)在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、改善辦公條件、強(qiáng)化人員培訓(xùn)、完善服務(wù)功能等方面給予大力支持。深入開(kāi)展測(cè)土配方施肥,引進(jìn)、示范和推廣節(jié)水灌溉、高產(chǎn)栽培、疫病防控、規(guī)模養(yǎng)殖等先進(jìn)適用技術(shù)。繼續(xù)做好援疆干部和“博士服務(wù)團(tuán)”成員選派工作。五要著力加強(qiáng)農(nóng)牧民教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)實(shí)施好陽(yáng)光工程,大力開(kāi)展實(shí)用就業(yè)技能培訓(xùn),推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步完善農(nóng)牧業(yè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),支持開(kāi)展少數(shù)民族文字和音像教材翻譯等工作。六要切實(shí)加大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)力度。進(jìn)一步加大退牧還草等工程實(shí)施力度,大力加強(qiáng)草原建設(shè)與保護(hù),積極探索建立草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、制度化建設(shè)。繼續(xù)大力支持農(nóng)村沼氣工程建設(shè)。七要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。加快實(shí)施新疆農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。支持東中部企業(yè)參與新疆特色農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)新疆農(nóng)牧企業(yè)參加各類博覽會(huì)、展銷會(huì)等。
據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,農(nóng)業(yè)部累計(jì)安排新疆自治區(qū)和兵團(tuán)各類農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和中央財(cái)政專項(xiàng)資金94.7億元。重點(diǎn)支持建設(shè)了一批種養(yǎng)業(yè)良種、動(dòng)植物保護(hù)、農(nóng)村沼氣、退牧還草等項(xiàng)目,實(shí)施了農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、高產(chǎn)創(chuàng)建補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼、畜禽強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助等財(cái)政專項(xiàng)。各有關(guān)省市農(nóng)業(yè)部門(mén)重點(diǎn)圍繞安居工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)等,落實(shí)各類資金近3億元。
座談會(huì)前,農(nóng)業(yè)部和新疆自治區(qū)政府舉行了農(nóng)業(yè)援疆項(xiàng)目物資交接儀式。農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)安排資金5000萬(wàn)元,重點(diǎn)支持新疆農(nóng)技推廣與服務(wù)體系建設(shè),并為自治區(qū)和兵團(tuán)基層農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)配備了60臺(tái)總價(jià)為900萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)科技直通車(chē)。
座談會(huì)上還舉行了農(nóng)業(yè)援疆合作項(xiàng)目簽約儀式,農(nóng)業(yè)部18個(gè)部屬事業(yè)單位與新疆方面達(dá)成相關(guān)技術(shù)、人才、項(xiàng)目合作意向;河北、河南等12個(gè)省市有關(guān)部門(mén)與新疆各地市農(nóng)牧部門(mén)共簽訂50多個(gè)援助項(xiàng)目協(xié)議書(shū)。(梁寶忠)