國(guó)家工商總局近日印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)登記管理信息綜合運(yùn)用服務(wù)工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要科學(xué)運(yùn)用企業(yè)登記管理信息，做到綜合開(kāi)發(fā)高效利用，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。
《意見(jiàn)》提出，公開(kāi)企業(yè)登記信息，大力推進(jìn)市場(chǎng)主體信息綜合運(yùn)用，是企業(yè)登記固有公示服務(wù)功能的具體體現(xiàn)和履行企業(yè)登記管理職責(zé)的內(nèi)在要求，是順應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)揮工商行政管理部門信息優(yōu)勢(shì)的必然選擇，是進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系、優(yōu)化國(guó)家宏觀調(diào)控、保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，是工商行政管理部門在更高層次更廣領(lǐng)域更大程度上服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的重要手段。各級(jí)工商行政管理部門務(wù)必高度重視，切實(shí)把信息服務(wù)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的亮點(diǎn)，抓緊抓實(shí)，抓出成效。
《意見(jiàn)》明確了企業(yè)登記管理信息綜合運(yùn)用的指導(dǎo)思想和必須堅(jiān)持服務(wù)至上、綜合運(yùn)用和依法運(yùn)用的原則，并提出用3年到5年時(shí)間，信息綜合運(yùn)用工作實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)范圍覆蓋全社會(huì)、信息運(yùn)用程度大大提高、信息數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提升、信息運(yùn)用工作機(jī)制健全并高效運(yùn)轉(zhuǎn)、干部能力素質(zhì)明顯增強(qiáng)的目標(biāo)。
《意見(jiàn)》要求各地積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)企業(yè)登記管理信息服務(wù)工作邁上新臺(tái)階。
一是做好信息公開(kāi)查詢工作，積極服務(wù)社會(huì)公眾。要建立健全公開(kāi)、可靠、便捷的信息公開(kāi)渠道，增強(qiáng)社會(huì)公眾的信賴感，維護(hù)和提高工商部門信譽(yù)。要大力打造網(wǎng)上公開(kāi)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記信息市（地、州）、省（自治區(qū)、直轄市）以至全國(guó)范圍統(tǒng)一公開(kāi)，降低信息公開(kāi)成本，增強(qiáng)信息公開(kāi)時(shí)效。要進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開(kāi)范圍，積極嘗試將監(jiān)管執(zhí)法信息納入公開(kāi)范圍，發(fā)揮監(jiān)管信息的社會(huì)效用。要進(jìn)一步完善信息公開(kāi)制度，規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)流程，提高信息公開(kāi)效率。
二是加強(qiáng)信息分析，積極服務(wù)政府決策。要提高分析時(shí)效，更加注重信息分析的及時(shí)性，增加信息報(bào)送頻率，幫助領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確把握地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脈動(dòng)”。要把握分析重點(diǎn)，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作開(kāi)展分析，確保信息服務(wù)工作重點(diǎn)突出、方向明確、效果顯著。要拓展分析類型，綜合運(yùn)用動(dòng)態(tài)性、綜合性、專題性、比較性等不同類型的分析報(bào)告，為政府決策提供全方位、多角度的信息參考。要挖掘分析深度，著力反映政策措施的實(shí)施效果和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，預(yù)測(cè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)、行業(yè)發(fā)展方向，為政府決策提供深層次信息服務(wù)。
三是大力推進(jìn)信息聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，積極服務(wù)部門監(jiān)管。要圍繞提升工商行政管理整體監(jiān)管服務(wù)效能，加強(qiáng)企業(yè)登記管理信息綜合運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、各監(jiān)管執(zhí)法層級(jí)、各地方的信息互通，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源共享。要通過(guò)信息分析，敏銳捕捉市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)，為監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù)和參考，不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。要積極推進(jìn)部門之間信息共享。主動(dòng)向其他部門提供企業(yè)登記管理信息，是企業(yè)登記管理工作牢牢把握“四個(gè)只有”、努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”的重要切入點(diǎn)。各地要認(rèn)真總結(jié)與統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、海關(guān)等部門開(kāi)展信息交換的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大信息交換運(yùn)用部門范圍。要積極創(chuàng)造條件，努力實(shí)現(xiàn)部門間信息聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用，增強(qiáng)部門監(jiān)管合力。
四是綜合運(yùn)用多種方式，積極服務(wù)行業(yè)自律。行業(yè)自律是我國(guó)“四位一體”市場(chǎng)監(jiān)管體系的重要組成部分。加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)的相互交流，是實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律與工商監(jiān)管服務(wù)共贏的重要途徑。要通過(guò)信息公開(kāi)、信息交換、信息聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和信息分析等多種方式，充分發(fā)揮登記管理信息資源優(yōu)勢(shì)，努力在支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮自律作用上實(shí)現(xiàn)突破。要積極與各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等進(jìn)行溝通，探索快捷、高效、實(shí)用的信息服務(wù)模式，推進(jìn)信息運(yùn)用的廣度和深度。
五是健全信息發(fā)布制度，不斷提升信息服務(wù)水平。各級(jí)工商行政管理部門要以營(yíng)造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公開(kāi)透明、交易風(fēng)險(xiǎn)有效防范的市場(chǎng)環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)一步健全面向全社會(huì)的信息發(fā)布制度，加大信息發(fā)布力度，不斷提升社會(huì)服務(wù)水平。要合理確定信息發(fā)布內(nèi)容，積極做好企業(yè)登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息研究分析報(bào)告發(fā)布工作，穩(wěn)妥發(fā)布重（熱）點(diǎn)行業(yè)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)情況分析報(bào)告，曝光重大違法案例。不斷暢通信息發(fā)布渠道，增強(qiáng)信息發(fā)布時(shí)效。注重和不斷推進(jìn)信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，努力打造工商行政管理信息服務(wù)的品牌，不斷擴(kuò)大信息發(fā)布的輻射范圍，不斷提升登記管理信息的社會(huì)影響力。要積極建立信息解讀制度，對(duì)有重大影響的信息，有針對(duì)性地進(jìn)行解讀，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)布程序，嚴(yán)格審核信息發(fā)布內(nèi)容，確保信息發(fā)布安全有序。
《意見(jiàn)》要求各地狠抓登記工作規(guī)范和數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重視人才培養(yǎng)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，確保信息綜合運(yùn)用工作持續(xù)深入開(kāi)展。
