為期一天的全國鐵路運輸安全工作座談會6月23日以電視電話會議的形式在北京召開。鐵道部黨組書記、部長劉志軍在會上發(fā)表講話，強調(diào)要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實“高標準、講科學(xué)、不懈怠”的要求，與時俱進、扎實工作，加快建立健全高鐵安全保障體系，下大力氣解決安全生產(chǎn)突出問題，堅定不移地推進安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升運輸安全工作水平，確保鐵路運輸安全持續(xù)穩(wěn)定，為加快推進鐵路現(xiàn)代化建設(shè)、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
鐵道部黨組成員、副部長彭開宙，胡亞東，陸東福，王志國；部黨組成員、政治部主任高曉兵；中華全國鐵路總工會主席何玉華出席會議。
劉志軍在講話中指出，今年上半年，面對運輸安全工作的新形勢，全路進一步樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，以高速提速安全為重點，在運輸安全上做了大量艱苦細致的工作，繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)的總體穩(wěn)定，尤其是確保了高鐵安全和春運、兩會以及世博會開幕以來等關(guān)鍵時段鐵路運輸安全穩(wěn)定，為加快鐵路現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
劉志軍深刻分析了當前鐵路運輸安全工作面臨的形勢，指出我國鐵路正處在建設(shè)發(fā)展的黃金機遇期，大規(guī)模鐵路建設(shè)有序高效推進，技術(shù)裝備水平快速提升，運輸經(jīng)營成效顯著，實施“走出去”戰(zhàn)略形勢喜人，內(nèi)部和諧穩(wěn)定的環(huán)境進一步形成，我國鐵路現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就。同時，我們也要清醒地看到，我國鐵路加快發(fā)展的新形勢，也使運輸安全工作面臨新的挑戰(zhàn)和考驗，鐵路運輸安全進入了關(guān)鍵時期。面對當前鐵路運輸安全的新形勢，全路必須以高度的政治責(zé)任感和強烈的憂患意識對待安全工作，以“高標準、講科學(xué)、不懈怠”的精神和作風(fēng)，深入研究新情況，抓住新矛盾，探索新思路，制定新對策，解決新問題，不斷提升鐵路安全工作水平，確保鐵路運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。
劉志軍要求，加快建立健全高鐵安全保障體系，確保高鐵安全穩(wěn)定。他指出，目前，我國已成為世界上高速鐵路運營里程最長、運行速度最高、在建規(guī)模最大的國家。管好用好世界一流的高速鐵路，確保高鐵安全穩(wěn)定，關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的長遠發(fā)展，關(guān)系到國家和民族的形象。他要求，各單位、各部門以科學(xué)求實的態(tài)度，探索和遵循高鐵安全的內(nèi)在規(guī)律，加快建立健全具有我國特色的高鐵安全保障體系，實現(xiàn)高鐵持續(xù)安全穩(wěn)定的目標。第一，加強高鐵設(shè)備質(zhì)量源頭控制，強化對高鐵設(shè)備生產(chǎn)制造的過程控制，對高鐵實行嚴格的產(chǎn)品準入制度，提高對高鐵設(shè)備質(zhì)量源頭管理的能力。第二，提高高鐵設(shè)備運用維護質(zhì)量，確保固定設(shè)備養(yǎng)護維修質(zhì)量，確保動車組檢修運用質(zhì)量。第三，提升高鐵主要崗位人員素質(zhì)，嚴格執(zhí)行高鐵主要崗位人員選拔任用制度，不斷提高主要崗位人員業(yè)務(wù)技能，完善和落實主要崗位人員作業(yè)標準。第四，強化高鐵治安防范，加強高鐵安全防護設(shè)施建設(shè)，加強高鐵反恐和防破壞工作，加強高鐵治安綜合治理。第五，建立高鐵防災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)，增強高鐵應(yīng)急處置能力。第六，健全高鐵規(guī)章制度，對高鐵規(guī)章制度抓緊進行補充和規(guī)范，加強對高鐵規(guī)章制度的管理。
劉志軍要求，繼續(xù)深化專項整治，下大力氣解決安全生產(chǎn)的突出問題。要全面強化施工安全管理，確保既有線施工安全，強化對臨近既有線施工的安全管控，抓好新線施工的勞動安全。要確保汛期行車安全，深入開展防洪安全隱患排查整治，加強對重點處所的巡查看守，嚴格落實汛期安全行車措施，切實做好防洪應(yīng)急工作。要進一步整治行車設(shè)備隱患，在抓好高鐵設(shè)備養(yǎng)護維修的同時，統(tǒng)籌強化其他行車設(shè)備隱患的排查和整治，全面提高行車設(shè)備養(yǎng)護維修質(zhì)量。要切實加強現(xiàn)場作業(yè)控制，增強職工的安全意識、責(zé)任意識和遵章守紀的自覺性，加大現(xiàn)場檢查監(jiān)控力度，確?，F(xiàn)場作業(yè)有序可控。
劉志軍強調(diào)，當前，鐵路運輸安全面臨許多新的考驗。全路要適應(yīng)新形勢要求，進一步明確工作思路，統(tǒng)籌抓好高速、提速和普速鐵路安全工作，堅定不移地推進“三項工程”建設(shè)，加快推進鐵路人才隊伍建設(shè)，大力加強和改進安全生產(chǎn)中的思想政治工作，不斷深化安全基礎(chǔ)建設(shè)，提升鐵路安全工作水平。
胡亞東在會上作運輸安全工作報告。他指出，今年以來，全路干部職工按照鐵道部運輸安全工作的總體部署，以確保高速鐵路和旅客列車安全為核心，迎難而上，苦干實干，做了大量卓有成效的工作，鐵路運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。一是高速鐵路運營安全管理日趨規(guī)范。二是“三項工程”建設(shè)取得實質(zhì)性進展。三是重點解決了一大批安全突出問題。四是確保了春運和世博會安全。五是扎實推進安全生產(chǎn)年活動。六是安全生產(chǎn)大檢查取得實效。
在充分肯定取得的成績后，胡亞東分析了當前鐵路運輸安全工作中存在的突出問題和面臨的新形勢，對2010年下半年全路運輸安全重點工作進行了部署。第一，全力確保高速鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定。健全高速鐵路源頭質(zhì)量的保障機制，健全高速鐵路規(guī)章制度的保障機制，健全高速鐵路設(shè)備運用監(jiān)測維修的保障機制，健全高速鐵路綜合協(xié)調(diào)機制，健全高速鐵路運營安全信息快速反應(yīng)機制，健全高速鐵路重點問題攻關(guān)機制。第二，強力推進“三項工程”建設(shè)。要優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)，加強自控型班組建設(shè)，推進主要行車工種隊伍建設(shè)工程。第三，切實解決安全生產(chǎn)突出問題。嚴格施工安全管理，集中整治行車設(shè)備突出隱患，強化現(xiàn)場作業(yè)控制，強化勞動和道路交通安全管理，深化貨運安全專項整治，加強路外安全和治安綜合治理。第四，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。進一步深化落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施，健全和完善鐵路安全生產(chǎn)標準體系，提高安全監(jiān)管效能。第五，充分發(fā)揮各級干部在安全管理中的作用。提高干部安全管理能力，切實加強專業(yè)安全管理，強化安全檢查監(jiān)督。第六，做好季節(jié)性重點安全工作。確保汛期鐵路運輸安全暢通，確保暑期運輸安全有序穩(wěn)定，確保上海世博會、廣州亞運會期間鐵路安全穩(wěn)定。
彭開宙、王志國分別主持了下午和上午的會議，對貫徹落實會議精神提出要求。一是要迅速抓好會議精神的傳達學(xué)習(xí)貫徹。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委中心組近期要安排專門時間，認真學(xué)習(xí)會議文件特別是劉部長重要講話，要通過學(xué)習(xí)，迅速把思想和行動統(tǒng)一到部黨組的部署和要求上來。要采取多種形式，把會議精神傳達到全體干部職工，進一步形成確保安全生產(chǎn)的強大合力。二是要認真研究制定貫徹落實措施。各單位要按照會議部署要求，深入分析新形勢下運輸安全工作面臨的新情況、新變化，制定有針對性的對策措施。三是要切實抓好當前安全生產(chǎn)工作。各單位要全面落實汛期各項安全措施，堅決確保鐵路大動脈安全暢通。要結(jié)合7月1日全路列車運行圖調(diào)整，做好暑期各項準備工作。要充分利用新圖增加的運能，全力以赴保障暑期電煤運輸，確保電力迎峰度夏。
會上，廣州鐵路（集團）公司、上海鐵路局、武漢鐵路局、成都鐵路局、南寧鐵路局、濟南鐵路局、蘭州鐵路局先后作了交流發(fā)言。
鐵道部總調(diào)度長安路生、總經(jīng)濟師余邦利、總工程師何華武、總規(guī)劃師鄭健、安全總監(jiān)耿志修，政治部副主任王勇平、陰成仁，部紀委副書記邱發(fā)義，部副總工程師張曙光、安國棟，鐵總副主席張巖、郭潤英、黃永斌參加會議。
各鐵路局局長和黨委書記、分管運輸安全工作的副局長、安監(jiān)室主任，各鐵路辦事處主任，中鐵集裝箱運輸有限責(zé)任公司、中鐵特貨運輸有限責(zé)任公司、中鐵快運股份有限公司和鐵三院的黨政主要負責(zé)人，各客運專線公司（籌備組）負責(zé)人，鐵道部安全監(jiān)察特派員、鐵道部機車車輛驗收辦事處主任，部內(nèi)各單位、部直屬各單位負責(zé)人參加了會議。
中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、南車集團、北車集團、通號總公司、物資總公司、鐵通公司的負責(zé)同志應(yīng)邀出席會議。
鐵道部機關(guān)副處級以上干部、部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各鐵路局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門負責(zé)同志、運輸站段領(lǐng)導(dǎo)班子成員在各分會場收聽收看會議。
