日前，交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，我國(guó)禁止“外輪捎帶”的政策目前沒(méi)有改變。這將為沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“外輪捎帶”爭(zhēng)論畫(huà)上休止符。
近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，關(guān)于集裝箱境外中轉(zhuǎn)、“外輪捎帶”政策問(wèn)題再次引起人們關(guān)注，部分人士、碼頭公司和媒體，利用不同方式呼吁允許“外輪捎帶”，同時(shí)，歐盟在中歐海運(yùn)會(huì)談中也多次提出“外輪捎帶”的要求。對(duì)此，交通運(yùn)輸部官員表示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》以及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在兩個(gè)中國(guó)港口之間的集裝箱“捎帶”運(yùn)輸屬于沿海運(yùn)輸權(quán)的范疇。未經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，境外航運(yùn)公司不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)港口之間的海上貨物運(yùn)輸。
經(jīng)組織專家論證，允許“外輪捎帶”無(wú)論從宏觀利益還是港航整體的經(jīng)濟(jì)利益，其結(jié)論均是弊大于利。不允許外輪從事沿海捎帶是國(guó)際慣例，其他主要國(guó)家和地區(qū)特別是美國(guó)、日本、韓國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)均實(shí)施將沿海運(yùn)輸保留給本國(guó)船公司和船舶的政策，將沿海運(yùn)輸作為國(guó)內(nèi)事務(wù)對(duì)待。而WTO成員海運(yùn)承諾表中也均不涉及沿海捎帶問(wèn)題。（姜秋華）
