2010年是實現(xiàn)“十一五”單位GDP能耗降低20%左右目標的決戰(zhàn)年。日前,國土資源部下發(fā)《關于堅決貫徹國務院部署進一步加大節(jié)能減排工作力度的通知》,針對國土資源領域的各項管理職能,提出了節(jié)能減排的各項要求。
《通知》要求,加強土地利用規(guī)劃計劃調控。地方各級國土資源管理部門要在當?shù)卣y(tǒng)一組織下,結合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,統(tǒng)籌安排各業(yè)各類用地,按照節(jié)能減排要求,調整城鎮(zhèn)工礦用地結構和布局,并將計劃指標使用是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策作為年度計劃考核的重要內(nèi)容。
要嚴格建設項目批地供地審查。嚴格依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排政策規(guī)定、行業(yè)用地控制指標和《限制用地項目目錄》、《禁止用地項目目錄》進行審查;停止對“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新建、擴建項目供地;對未按照規(guī)定完成淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),不得為其新建、擴建項目辦理供地手續(xù)。
做好淘汰落后產(chǎn)能的用地處置和權屬管理。地方各級國土資源管理部門要按照淘汰落后產(chǎn)能任務,對列入淘汰落后產(chǎn)能名單的企業(yè)用地進行清查,制定用地處置方案。
加快礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結構調整。進一步推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合,依法清理、堅決關閉一批無證開采、污染環(huán)境、浪費和破壞資源的礦山企業(yè),淘汰一批落后、分散采礦能力,通過開發(fā)整合,優(yōu)化資源布局,加快產(chǎn)業(yè)結構調整。
大力發(fā)展礦產(chǎn)資源領域循環(huán)經(jīng)濟。加大天然氣、頁巖氣、煤層氣地質調查和戰(zhàn)略選區(qū)工作力度,加快推進地熱和淺層地熱能合理開發(fā)利用。支持礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源開采回采率和選礦回收率,大力發(fā)展綠色礦業(yè)。
加大國土資源執(zhí)法監(jiān)管工作力度。將“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)等違法違規(guī)用地、采礦行為列為國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的重點。