5月20—23日,國(guó)家防總秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧率國(guó)家防總松遼流域防汛抗旱檢查組對(duì)吉林、黑龍江、遼寧三省防汛抗旱工作進(jìn)行檢查。劉寧強(qiáng)調(diào),要切實(shí)按照回良玉副總理在全國(guó)防汛抗旱電視電話會(huì)暨國(guó)家防汛抗旱總指揮部全體會(huì)議上的部署和陳雷部長(zhǎng)在全國(guó)水庫(kù)安全度汛電視電話會(huì)議上的要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把保障人民群眾的生命安全放在首位,堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控,全力做好防大汛抗大旱準(zhǔn)備,堅(jiān)持防汛抗旱并舉,努力奪取松遼流域今年防汛抗旱工作的全面勝利。
檢查組實(shí)地察看了吉林省長(zhǎng)春市伊通河城市防洪工程、松原市哈達(dá)山水利樞紐工程、松原市城市防洪工程,黑龍江省肇源縣胖頭泡蓄滯洪區(qū)、哈爾濱市前進(jìn)堤擴(kuò)建段、萬(wàn)寶堤段、省防汛抗旱物資倉(cāng)庫(kù)、松花江防洪活動(dòng)鋼板防浪墻工程,遼寧省大伙房水庫(kù)、撫順市城市防洪工程、渾河謨家堡攔河閘除險(xiǎn)加固工程、沈陽(yáng)市城市防洪工程,聽取了三省關(guān)于今年防汛抗旱準(zhǔn)備情況的匯報(bào)。檢查組每到一處都實(shí)地查看工程現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)了解防汛抗旱責(zé)任制、隊(duì)伍、物資等各方面的準(zhǔn)備情況,并就今年的防汛抗旱工作與有關(guān)負(fù)責(zé)人交換意見。
劉寧對(duì)近年來(lái)三省防汛抗旱工作取得的成效給予充分肯定,他指出,三省省委省政府高度重視防汛抗旱工作,尤其是今年的防汛抗旱工作抓得早、抓得實(shí),為抗御今年可能發(fā)生的水旱災(zāi)害奠定了基礎(chǔ)。
劉寧指出,今年以來(lái),我國(guó)氣候異常,極端天氣事件頻發(fā)、多發(fā)。據(jù)氣象水文部門預(yù)測(cè),今年汛期多雨范圍比去年大,多雨區(qū)包含東北地區(qū)。松遼流域防汛抗旱工程與非工程體系有了很大改善,但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,一旦發(fā)生大范圍、長(zhǎng)歷時(shí)、高強(qiáng)度降雨,極易形成洪水,防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀。
劉寧針對(duì)松遼流域?qū)嶋H情況對(duì)做好今年防汛抗旱工作提出了明確要求:
一要切實(shí)做好防大汛、搶大險(xiǎn)思想準(zhǔn)備。要牢固樹立防大汛、搶大險(xiǎn)意識(shí),堅(jiān)決克服僥幸心理,要立足于抓早、抓實(shí)、抓好,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、隊(duì)伍到位、配合到位,全力做好今年防汛搶險(xiǎn)工作。
二要全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)責(zé)任制。要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱各項(xiàng)責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到部門,落實(shí)到單位,落實(shí)到人,落實(shí)到防汛抗旱工作的整個(gè)過(guò)程。各防汛抗旱責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織檢查,確保分管范圍內(nèi)的防汛抗旱準(zhǔn)備工作按時(shí)完成。
三要全力抓好水庫(kù)和在建工程安全度汛工作。要逐庫(kù)落實(shí)技術(shù)和管護(hù)責(zé)任人,落實(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警、洪水調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)具體措施;要做好水庫(kù)安全度汛檢查,確保不留隱患;要密切監(jiān)視天氣變化,掌握雨情、水情、汛情和工情變化,及時(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警;要科學(xué)調(diào)度水庫(kù),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用方案,絕不允許擅自超汛限水位運(yùn)行,確保防洪安全;要適時(shí)適量攔蓄洪水,合理利用洪水資源。
四要切實(shí)做好蓄滯洪區(qū)分洪運(yùn)用準(zhǔn)備工作。要堅(jiān)持以人為本,完善通信預(yù)警設(shè)施,落實(shí)人員轉(zhuǎn)移與安置方案,確保蓄滯洪區(qū)能夠及時(shí)、順利、有效運(yùn)用。
五要盡全力避免洪災(zāi)害造成人員傷亡。要進(jìn)一步完善防山洪、滑坡和泥石流的預(yù)案體系,尤其是基層的預(yù)案體系。要進(jìn)一步做好山洪災(zāi)害防御知識(shí)宣傳工作,強(qiáng)化群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),提高群眾自救互救能力。要進(jìn)一步做好防御局部強(qiáng)降雨的預(yù)報(bào)預(yù)警工作,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員,努力減輕山洪災(zāi)害損失,避免人員傷亡。
六要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。要進(jìn)一步提高抗旱的主動(dòng)性,加強(qiáng)抗旱能力建設(shè),強(qiáng)化抗旱管理,提高抗旱工作水平;加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),增強(qiáng)抗旱蓄水能力;加強(qiáng)抗旱水源優(yōu)化調(diào)度,提早安排,科學(xué)配置;做好抗旱應(yīng)急預(yù)案的編制與修訂工作,為抗旱應(yīng)急供水打好基礎(chǔ)。
七要進(jìn)一步提高防汛抗旱應(yīng)急處置能力。要進(jìn)一步抓好防汛抗旱各類預(yù)案的補(bǔ)充、完善工作,提高針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性;進(jìn)一步抓好防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè),大力開展技術(shù)培訓(xùn),有計(jì)劃地開展實(shí)戰(zhàn)演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出,頂?shù)蒙希瑩尩米?;進(jìn)一步抓好防汛抗旱物資的補(bǔ)充與儲(chǔ)備,從防大汛、抗大旱實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),合理儲(chǔ)備各類防汛抗旱物資。
八要加強(qiáng)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。松遼流域各省區(qū)防指要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪抗旱的優(yōu)良傳統(tǒng),總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,繼續(xù)加大工作力度,進(jìn)一步做好流域防汛抗旱工作。要進(jìn)一步加大水旱災(zāi)情信息報(bào)送與宣傳工作力度,協(xié)同做好有關(guān)工作。要嚴(yán)肅防汛抗旱紀(jì)律,令行禁止。
財(cái)政部農(nóng)業(yè)司、水利部財(cái)務(wù)司、國(guó)家防辦、松遼委負(fù)責(zé)同志隨同參加檢查。