近日，銀監(jiān)會(huì)副主席蔣定之就農(nóng)村金融改革發(fā)展和服務(wù)問題赴山西省進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研期間，蔣定之與山西省常務(wù)副省長(zhǎng)李小鵬、副省長(zhǎng)劉維佳及政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談，聽取了涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人關(guān)于農(nóng)村金融改革發(fā)展情況的匯報(bào)，實(shí)地考察了山西省農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的情況。蔣定之在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，要以改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)為基本出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)，大力加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融改革發(fā)展和服務(wù)工作。
蔣定之指出，農(nóng)村金融改革發(fā)展是金融改革乃至農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的重要組成部分，切實(shí)改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，刺激拉動(dòng)內(nèi)需，確保我國經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的重要方面。近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門、各級(jí)地方政府都采取了切實(shí)有效的政策措施，引導(dǎo)支持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)深化改革、加快發(fā)展、改善服務(wù)，取得了積極成效。山西省立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，克服歷史包袱沉重等困難，在著力改善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)質(zhì)效基礎(chǔ)上，創(chuàng)造了農(nóng)村信用社、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村供銷社“三社聯(lián)動(dòng)”共贏發(fā)展新模式，創(chuàng)新推廣了“信合便利店”等特色金融服務(wù)方式，工作成績(jī)值得充分肯定。但是，受多方面因素的制約，山西省農(nóng)村金融的發(fā)展基礎(chǔ)仍然較為薄弱，農(nóng)村金融服務(wù)方面還有很多困難和不足，改革發(fā)展工作的力度還需要進(jìn)一步加大。
蔣定之指出，山西是我國現(xiàn)代金融的發(fā)源地，在金融領(lǐng)域有著極強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和開拓精神，首創(chuàng)了眾多金融制度、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，長(zhǎng)時(shí)間走在我國金融業(yè)發(fā)展的前頭。山西省農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要繼承發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)，加大改革工作力度，創(chuàng)新支農(nóng)服務(wù)方式，切實(shí)提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。要?jiǎng)?chuàng)新組織形式，健全經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善農(nóng)村金融組織體系。在深化現(xiàn)有農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革工作的同時(shí)，大力培育發(fā)展各類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮好“小機(jī)構(gòu)”、“小信貸”在改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)，激活農(nóng)村金融市場(chǎng)，提升農(nóng)村金融競(jìng)爭(zhēng)充分性方面的作用與優(yōu)勢(shì)；要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品方式，提升農(nóng)村金融服務(wù)能力，大力發(fā)展農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)，探索創(chuàng)新管理運(yùn)作模式，有效解決好制約其發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)和成本問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民高興、政府滿意、金融機(jī)構(gòu)有效益的共贏效果。同時(shí)，要順應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展趨勢(shì)，將推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極研究對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效金融支持方式，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等產(chǎn)業(yè)化組織的支持力度，更好地發(fā)揮好其對(duì)農(nóng)民增收致富的帶動(dòng)作用。
蔣定之強(qiáng)調(diào)，風(fēng)險(xiǎn)管控是金融業(yè)發(fā)展的永恒主題，推進(jìn)農(nóng)村金融改革、發(fā)展和服務(wù)工作必須重視和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解。通過各方面的共同努力，近年來山西省農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)問題有了一定改善，但與其他省份金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)要求相比較還有一定差距。解決這一問題，既需要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理、完善內(nèi)部控制、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、加強(qiáng)不良貸款清收、提升新增貸款質(zhì)量等工作措施，同時(shí)又需要在意識(shí)文化領(lǐng)域?qū)で蠊瘫局?。從歷史上看，晉商和山西票號(hào)崛起發(fā)展，成為我國經(jīng)濟(jì)與金融一支重要力量，這無疑是與山西深厚的文化積淀分不開的，良好的誠信文化營(yíng)造了金融業(yè)的健康發(fā)展環(huán)境，牢固的責(zé)任意識(shí)促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。為此，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要立足傳承發(fā)揚(yáng)山西晉商文化優(yōu)良傳統(tǒng)，加大金融知識(shí)的普及力度，進(jìn)一步培育誠信文化，努力建設(shè)良好的信用環(huán)境，著力培養(yǎng)金融機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的觀念，這是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)管控化解風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性工作，也是從根本上改善經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)狀況的必由之路。
