中央綜治辦下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好矛盾糾紛大排查大調(diào)解工作的意見》
對(duì)深入開展矛盾糾紛調(diào)處化解提出了具體工作要求
中央綜治辦近日下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好矛盾糾紛大排查大調(diào)解工作的意見》，對(duì)深入開展矛盾糾紛調(diào)處化解提出了具體工作要求。
《意見》指出，要進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想和基本原則。排查調(diào)處矛盾糾紛作為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)工作，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾、關(guān)注民生；要堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理，預(yù)警在前、調(diào)解優(yōu)先，立足抓早、抓小、抓苗頭；堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、部門協(xié)作配合，整合資源和力量；堅(jiān)持重在基層、依靠群眾，按照“屬地管理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，以縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為重點(diǎn)，從群眾最關(guān)注的問題入手，深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)解工作，努力使糾紛早解決、矛盾不上交。
《意見》要求，要認(rèn)真抓好源頭預(yù)防和排查預(yù)警工作。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作組織領(lǐng)導(dǎo)部門，要積極推動(dòng)地方重大決策、重大工程項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，防止和減少因決策失誤引發(fā)矛盾糾紛。
各級(jí)綜治委及其辦公室要認(rèn)真組織推動(dòng)各地各部門開展矛盾糾紛的大排查工作，并依靠群防群治力量，使排查工作制度化、長效化；市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)對(duì)重大矛盾糾紛和重大問題，要實(shí)行掛牌督辦；積極探索建立矛盾糾紛信息平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工作部署、統(tǒng)計(jì)信息、預(yù)警預(yù)防、排查登記、調(diào)處流轉(zhuǎn)等程序的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范管理。
《意見》要求，要深入推進(jìn)大調(diào)解工作體系建設(shè)。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解運(yùn)行工作機(jī)制，建立矛盾糾紛聯(lián)排聯(lián)調(diào)的大調(diào)解工作平臺(tái)；推動(dòng)建立健全醫(yī)患糾紛、勞動(dòng)爭議、征地拆遷等矛盾糾紛相對(duì)集中、多發(fā)領(lǐng)域的專業(yè)調(diào)解組織；進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的銜接機(jī)制；在人民調(diào)解組織調(diào)處常見性、多發(fā)性傳統(tǒng)民間糾紛的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)在司法、行政職能部門設(shè)立人民調(diào)解工作室。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制。要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入黨政“一把手”工程，綜治委及其辦公室要積極爭取黨委政府的大力支持，把化解矛盾糾紛的責(zé)任分解落實(shí)到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員身上；要加大排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)力度；在村組（社區(qū)）、企（事）業(yè)單位建立以駐地民警、基層干部等為骨干的專兼職排查力量，發(fā)揮各種群防群治隊(duì)伍的作用，發(fā)揮律師、法律援助工作者和專家學(xué)者參與調(diào)解工作的作用；要加大督察考評(píng)和責(zé)任獎(jiǎng)懲力度，把構(gòu)建大排查大調(diào)解工作體系作為社會(huì)治安綜合治理考評(píng)的重要內(nèi)容；要加大宣傳教育力度，在全社會(huì)營造開展矛盾糾紛排查調(diào)處的良好氛圍。
