4月9日,寧夏林權(quán)證首發(fā)儀式在銀川舉行,標(biāo)志寧夏回族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證工作全面啟動(dòng)。自治區(qū)副主席郝林海出席首發(fā)儀式并為農(nóng)民代表發(fā)放林權(quán)證。
寧夏回族自治區(qū)集體荒漠化土地多,林業(yè)資源總量不大,而且絕大部分是喬灌結(jié)合或以灌木為主的生態(tài)林。為確保集體林權(quán)制度改革的實(shí)效性,自治區(qū)決定在彭陽、鹽池、永寧縣全面開展集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,其余各縣(市、區(qū))選擇1至3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推開。
自2009年啟動(dòng)林改工作以來,寧夏回族自治區(qū)著重通過搞活林地使用權(quán),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民及社會(huì)力量植樹造林的積極性。同時(shí),針對(duì)荒山荒地比重大的實(shí)際,把功夫下在治理荒漠化土地上;通過“改地”,調(diào)動(dòng)“植樹”,實(shí)現(xiàn)“變綠”。并明確了四個(gè)“有利于”,即改革一定要有利于資源保護(hù),有利于林業(yè)發(fā)展,有利于農(nóng)民增收,有利于生態(tài)改善。截至目前,22個(gè)縣(市、區(qū))全部成立了林改領(lǐng)導(dǎo)組織,出臺(tái)了林改意見(方案),并召開了動(dòng)員大會(huì);彭陽、鹽池、永寧三個(gè)試點(diǎn)縣已經(jīng)進(jìn)入確權(quán)發(fā)證階段,其余縣(市、區(qū))已完成林權(quán)調(diào)查摸底、制定方案等工作。三個(gè)試點(diǎn)縣力爭(zhēng)今年年底全面完成主體改革任務(wù),確權(quán)到戶,其余縣(市、區(qū))要完成60%以上的主體改革任務(wù)。
寧夏回族自治區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),此次林改,自然保護(hù)區(qū)不在范圍之內(nèi),任何人、任何組織不能借林改之機(jī)亂砍濫伐,亂分自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的林地林木。