近日,寧夏回族自治區(qū)黨委常委會研究制定了《寧夏回族自治區(qū)黨委關于貫徹〈2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要〉的實施意見》,對當前和今后一個時期寧夏深化干部人事制度改革工作作出了全面部署,明確了深化干部人事制度改革的具體“工作路線圖”和“時間進度表”。
《實施意見》提出,要加大競爭性選拔干部工作力度,到2015年,每年新提拔廳級以下委任制黨政領導干部中,通過競爭性選拔方式產生的,應不少于三分之一。進一步堅持和完善從基層一線選拔干部制度,加大從農村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務員力度,暢通從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部渠道。注重從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部中選拔縣級黨政領導班子成員,縣級黨委、政府領導班子中要保持半數(shù)以上有3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位等領導工作經歷的成員。注重從縣、鄉(xiāng)黨政機關選調優(yōu)秀干部到市級以上黨政機關工作,從2010年開始,自治區(qū)級機關和市級機關補充公務員,除部分特殊職位外,一般應從下級機關公務員隊伍中考選。到2015年,自治區(qū)級機關工作部門領導班子成員中,具有基層領導工作經歷的,應達到一半以上;自治區(qū)級機關處級領導干部中,具有兩年以上基層工作經歷的,應達到三分之二以上。對缺乏基層工作經歷的機關年輕干部,要有計劃地安排到基層培養(yǎng)鍛煉。
《實施意見》強調,要健全調整不適宜擔任現(xiàn)職干部制度,及時調整不適宜擔任現(xiàn)職的干部;完善干部交流回避制度,加大重要部門、關鍵崗位和川區(qū)、山區(qū)干部交流力度,推進上下級機關干部交流。疏通黨政機關干部、企事業(yè)單位干部交流渠道,研究制定黨政機關與國有企事業(yè)單位之間干部交流實施辦法。健全黨政機關內部管理人、財、物和執(zhí)紀、執(zhí)法等崗位干部的定期輪崗制度,推進機關干部跨部門跨單位交流。堅持選派年輕干部到艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境、關鍵崗位培養(yǎng)鍛煉,規(guī)范和改進干部掛職鍛煉工作。
《實施意見》規(guī)定,要推行和完善黨政領導干部問責制,探索建立擬提拔干部廉政報告制度,實行干部工作信息公開制度,堅持和完善干部工作社會評價制度。深入整治用人上的不正之風,堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題,堅持和完善干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法,匡正選人用人風氣。規(guī)范領導班子、領導干部特別是主要領導干部用人行為,探索實行市、縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查制度。建立健全干部選拔任用工作全程紀實制度,健全嚴重違規(guī)用人問題立項督查制度,實行干部選拔任用工作責任追究等用人問責制度。
寧夏回族自治區(qū)黨委要求各地各單位要按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴?,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,堅持科學化、民主化、制度化方向,解放思想,勇于創(chuàng)新,著力解決領導班子和干部隊伍建設中的關鍵問題、干部人事工作中的重點難點問題和干部群眾反映強烈的突出問題,樹立堅定信念、注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的正確用人導向,提高選人用人公信度,逐步形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的干部人事制度,把各方面優(yōu)秀人才集聚到全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項事業(yè)中來,培養(yǎng)造就高素質的干部隊伍。