從今年開始，寧夏征地拆遷安置補償程序發(fā)生新的變化。記者近日從相關(guān)部門了解到，征地方式上，國家重點項目實行統(tǒng)征包干；征地制度上，打破國土資源部門單獨征地的慣例，由國土資源、財政、監(jiān)察、審計部門組成統(tǒng)一征地拆遷安置補償工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，將廉政監(jiān)督 “關(guān)口”前移；在征地前，項目建設(shè)單位與國土資源行政主管部門要對征地范圍進行實地踏勘、錄像，堅決制止征地范圍內(nèi)的搶建、搶栽、搶種現(xiàn)象；支付方式上，實行“一卡通”將補償費用直接發(fā)到農(nóng)民手中，避免挪用和截留。
國家投資的重點建設(shè)項目用地，征地拆遷安置補償費用實行統(tǒng)征包干的辦法，即包經(jīng)費、包工作、包時間；自治區(qū)投資建設(shè)項目采用何種征地方式，由自治區(qū)土地征收儲備機構(gòu)商項目所在地市、縣（市、區(qū)）政府根據(jù)實際情況確定。成立由國土資源、財政、監(jiān)察、審計部門組成的統(tǒng)一征地拆遷安置補償工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)被征土地地類認(rèn)定、面積丈量、附著物清點、征地補償協(xié)議的簽訂以及征地拆遷安置補償費兌付等工作。征前，市、縣（市、區(qū)）人民政府須發(fā)布《征地告知書》，將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。制定《征地拆遷安置補償方案》，經(jīng)國土、監(jiān)察、財政、審計等部門審核后，在被征收土地的村內(nèi)醒目位置張貼，增加征地拆遷安置補償工作的公正性和透明度。
按照批準(zhǔn)的 《征地拆遷安置補償方案》，土地補償、安置費及附著物補償費應(yīng)在3個月內(nèi)全額支付到位。征地拆遷安置補償資金采取“一卡通”形式發(fā)放，各市、縣（市、區(qū)）財政行政主管部門應(yīng)開設(shè)征地拆遷安置補償專門賬戶，將被征地農(nóng)民的征地拆遷安置等費用通過銀行直接發(fā)放到農(nóng)民手中；將屬于農(nóng)村集體的土地補償費，直接通過銀行轉(zhuǎn)到農(nóng)村集體賬戶，嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付征地拆遷安置補償費用。 （記者 楊登貴）
