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接上"地氣"補(bǔ)"懸空"--寧夏檢察院服務(wù)民生掠影
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年04月05日   來源:寧夏日報(bào)

    縣公安局下面有派出所,縣法院下面有基層法庭,縣司法局下面有司法所。然而,縣檢察機(jī)關(guān)沒有下屬單位,也就是下面沒有“腿”,存在天然的“懸空”,難以接上“地氣”。加上職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置的特殊性,檢察機(jī)關(guān)給老百姓的感覺很神秘,容易和百姓產(chǎn)生距離。

    另一方面的突出問題是,檢察機(jī)關(guān)處在訴訟的中間環(huán)節(jié),老百姓和公安、法院接觸多,檢察院是做什么的許多群眾不清楚;檢察干警在工作中很少接觸群眾,不了解群眾需要什么,很容易就案辦案,有時(shí)候案子辦得從法律上講無可挑剔,但社會效果卻不見得好。

    如何避免這一缺陷?

    寧夏回族自治區(qū)檢察院把關(guān)注民生、服務(wù)民生、保障民生作為新形勢下服務(wù)大局、促進(jìn)和諧的出發(fā)點(diǎn),察民情、體民意、疏民怨、解民難,切實(shí)把人民群眾的關(guān)注點(diǎn)作為檢察工作的著力點(diǎn),讓人民群眾切實(shí)感受到了司法公正的溫暖。

    民有所呼,我有所應(yīng)

    2008年,全區(qū)檢察機(jī)關(guān)部署開展了“關(guān)注民生,走近群眾”主題實(shí)踐活動。2009年,自治區(qū)檢察院提出打造“民生檢察”,要求各級檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對民生案件的法律監(jiān)督,加大對涉及民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪打擊和預(yù)防力度,更好地滿足人民群眾的新期待、新要求。

    打擊嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪,查處涉及民生領(lǐng)域的腐敗問題,是人民的呼聲和期望。

    民有所呼,我有所應(yīng)。全區(qū)檢察機(jī)關(guān)成功公訴了原潮、李小龍等兩個(gè)涉及組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪案,原金鷹國際集團(tuán)股份有限公司法定代表人鄭澤等人合同詐騙17.1億元案等一批有一定社會影響的大案。2009年,全區(qū)檢察機(jī)關(guān)共立案查辦貪污賄賂犯罪案件209件302人,瀆職侵權(quán)犯罪案件49件71人。開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,立案95人。受理刑事立案監(jiān)督案件108件,刑事審判監(jiān)督共提出抗訴37件,糾正漏捕72人,糾正漏訴32人。提請和提出民事行政申訴案件84件。開展督促工作,追回國有資產(chǎn)3800萬元。

    “檢察院為老百姓著想,懲治貪官,履行監(jiān)督,是老百姓的福氣,讓我們放心創(chuàng)業(yè)、安心生活?!比罕姷膩硇磐嘎冻錾钌畹男湃巍?/p>

    離群眾近些,更近些

    “以前我們要‘告狀’不知道去哪找誰,現(xiàn)在檢察院在鄉(xiāng)上設(shè)立了檢察工作聯(lián)絡(luò)站,許多問題在家門口就可以解決,真是太方便了?!边@是海原縣西安鎮(zhèn)園河村一位村民發(fā)出的感慨。

    2003年至2008年,園河村黨支部書記魏某,采取虛報(bào)畝數(shù)、虛設(shè)戶名的方式,套取國家退耕還林補(bǔ)助款2.8萬余元,村民們很氣憤,想揭發(fā)但苦于沒有證據(jù)。2008年,縣檢察院在鎮(zhèn)上設(shè)立了檢察工作聯(lián)絡(luò)站,每逢集日向群眾宣傳法律知識,開展法律咨詢。面對面地交流讓園河村村民“膽正”了,他們向檢察機(jī)關(guān)檢舉了魏某。這年5月,海原縣檢察院以涉嫌貪污罪對魏某立案偵查,并將其依法逮捕。

    針對許多群眾對檢察機(jī)關(guān)工作職責(zé)不了解的情況,2008年以來,自治區(qū)檢察院提出檢察工作社會化,要求檢察干警走出機(jī)關(guān),走向社會,深入基層,深入群眾,讓社會了解檢察,讓檢察走向社會。

    全區(qū)各級檢察機(jī)關(guān)開展了“檢察開放日”活動,讓群眾走進(jìn)檢察,零距離了解檢察;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立檢察工作聯(lián)絡(luò)站,聘請檢察聯(lián)絡(luò)員,延伸檢察工作觸角;完善檢察長接訪制度,變?nèi)罕娚显L為檢察長巡訪、下訪、約訪,暢通群眾訴求渠道,化解涉法上訪矛盾;開通“12309檢察服務(wù)熱線”,變被動受理轉(zhuǎn)化為主動服務(wù)群眾,增加了檢察機(jī)關(guān)受理群眾訴求的渠道。開通“檢察便民宣傳服務(wù)車”,深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村,宣傳檢察職能,主動接受監(jiān)督。

    在各種便民服務(wù)工作中,廣大檢察干警走出機(jī)關(guān),深入基層,與群眾談心、交朋友,講法律,解糾紛,搞服務(wù),送溫暖。樹立了檢察機(jī)關(guān)親民、為民、利民、便民的良好形象,群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)明顯提高。去年全區(qū)檢察機(jī)關(guān)受理控告申訴舉報(bào)案件線索2877件,同比上升11.6%,其中署名舉報(bào)占信訪總量的52%,反映出人民群眾對檢察機(jī)關(guān)的信任度進(jìn)一步增強(qiáng)。

    辦理一起案件,服務(wù)一次民生

    “感謝檢察院真心實(shí)意地幫我們解決難題?!?008年,銀川市檢察院在一起不起訴案報(bào)備審查中,發(fā)現(xiàn)該案中因被不起訴人的行為造成了40多名下崗職工再就業(yè)保險(xiǎn)金漏交,辦案人員立即到該企業(yè)進(jìn)行核實(shí),并積極溝通協(xié)調(diào),促成用人單位補(bǔ)交了40多名下崗職工的再就業(yè)保險(xiǎn)金。40多名下崗職工寫來了感謝信,送來了“人民檢察,情注人民”錦旗。這樣的場景,在寧夏檢察機(jī)關(guān)并不鮮見。

    中衛(wèi)市朱某因盜竊被公安機(jī)關(guān)抓獲,公安機(jī)關(guān)對朱某以涉嫌盜竊罪,向中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)人民檢察院提請逮捕。沙坡頭區(qū)檢察院經(jīng)過反復(fù)斟酌,最后決定,不予批準(zhǔn)逮捕。

    “不能因錯(cuò)了一小步,而使涉世未深的他們偏離人生方向?!?008年6月,中衛(wèi)市檢察院經(jīng)過半年的調(diào)研和準(zhǔn)備,在中衛(wèi)銀河冶煉有限公司設(shè)立了首家青少年維權(quán)幫教基地,對青少年犯罪不捕、不訴的幫助解決就業(yè),教育挽救失足者。18歲的朱某成了第一個(gè)到基地接受幫教的對象??吹絻鹤右惶焯斓刈呱险荆炷车膵寢尯鵁釡I一遍又一遍地感謝檢察人員。

    2008年以來,寧夏檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞服務(wù)和保障民生,創(chuàng)新檢察辦案模式,在職務(wù)犯罪偵查、民事行政訴訟監(jiān)督和辦理信訪案件等檢察工作中,將執(zhí)法辦案與服務(wù)民生進(jìn)行一體化捆綁,辦理一起案件,服務(wù)一次民生,深化了執(zhí)法辦案的效果。(記者 張曉芳 李云華 實(shí)習(xí)生 張晶晶) 

 
 
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