國家統(tǒng)計局局長馬建堂近日在浙江調研時強調，推進統(tǒng)計工作現(xiàn)代化，關鍵是進一步明確全國統(tǒng)計信息化建設的方向、路徑和舉措，加快研究制訂統(tǒng)計信息化標準，積極推進聯(lián)網直報工作和企業(yè)統(tǒng)計“一套表”改革，努力實現(xiàn)統(tǒng)計報表布置和數據采集、審核、處理、上報、存儲、共享和發(fā)布的網絡化和計算機化。
3月14日至16日，馬建堂赴浙江省調研統(tǒng)計工作和經濟運行情況。其間，浙江省委書記、省人大常委會主任趙洪祝會見馬建堂一行，雙方就浙江經濟社會發(fā)展和統(tǒng)計工作進行了深入交談。參加會見的還有浙江省委常委、秘書長李強，國家統(tǒng)計局總工程師鄭京平。馬建堂與浙江省委常委、常務副省長陳敏爾，浙江省委常委、寧波市委書記、寧波市人大常委會主任巴音朝魯，就促進地區(qū)經濟社會發(fā)展和提高統(tǒng)計工作水平交換了意見。在杭州市委常委、常務副市長楊戌標的陪同下，到杭州市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局杭州調查隊調研。在寧波市委常委、常務副市長王勇陪同下，到寧波市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局寧波調查隊和寧波韻升股份有限公司調研。
馬建堂在浙江調研時說，當前統(tǒng)計事業(yè)已進入發(fā)展的關鍵時期，機遇與挑戰(zhàn)并存。應對挑戰(zhàn)，抓住機遇，要把推進統(tǒng)計工作現(xiàn)代化擺在更加緊迫的位置。他強調，統(tǒng)計工作現(xiàn)代化的根本是實現(xiàn)工作的規(guī)范化和統(tǒng)計數據生產過程的信息化，實現(xiàn)統(tǒng)計報表布置和統(tǒng)計數據采集、審核、處理、上報、存儲、共享和發(fā)布的網絡化和計算機化，這既是應對當前統(tǒng)計工作面臨的良好機遇和重大挑戰(zhàn)的重要途徑，也是提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數據質量、提高政府統(tǒng)計公信力的內在要求，更是充分發(fā)揮統(tǒng)計在經濟社會發(fā)展中重要作用的基本出路。杭州、寧波的實踐充分證明了這一點，也進一步堅定了我們走統(tǒng)計信息化道路的信心和決心。
馬建堂指出，要認真總結各地統(tǒng)計信息化的做法和經驗，系統(tǒng)剖析統(tǒng)計信息化建設存在的問題，充分借鑒國內其他部門信息化建設和國際上其他大國統(tǒng)計信息化建設的成熟做法，進一步明確全國統(tǒng)計信息化建設的具體方針、路徑和舉措，在此基礎上制訂出行之有效的國家統(tǒng)計信息化規(guī)劃，并按照規(guī)劃穩(wěn)步推進。
馬建堂強調，加快統(tǒng)計信息化建設，關鍵要抓好四個環(huán)節(jié)的工作。一是報表布置環(huán)節(jié)，主要解決的是制度流問題，重點是通過健全元數據庫、基本單位名錄庫和強化統(tǒng)計設計，制訂出統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計調查制度和數據生產流程，確保每一指標涵義明確并在各項制度中的定義統(tǒng)一，確保各項統(tǒng)計調查采用的計算方法、分類目錄、調查表式和統(tǒng)計編碼等的標準化，實現(xiàn)統(tǒng)計數據生產過程的規(guī)范化，為統(tǒng)計信息化奠定良好的基礎。二是調查對象的報送環(huán)節(jié)或數據采集環(huán)節(jié)，重點是通過設計出符合企業(yè)現(xiàn)有信息化水平、方便企業(yè)按照已有生產經營記錄填報的電子報表系統(tǒng)，以激勵企業(yè)報送真實的原始統(tǒng)計數據。三是數據處理上報環(huán)節(jié)，重點是通過設計統(tǒng)一高效的數據處理軟件平臺，解決好數據在線審核、控制、上報問題，確保各級統(tǒng)計機構同時獲得企業(yè)填報的原始數據，以有效消除中間環(huán)節(jié)對統(tǒng)計數據的干擾。四是數據存儲共享環(huán)節(jié)，重點是通過健全原始數據庫和各種應用數據庫，實現(xiàn)各級統(tǒng)計機構在線共享原始數據，在線按照需要加工統(tǒng)計數據，以提高數據的應用效能。后三個環(huán)節(jié)解決的都是信息流問題。
馬建堂指出，業(yè)務流程再造、統(tǒng)計工作的標準化是統(tǒng)計信息化的基礎。要通過統(tǒng)計信息化推動統(tǒng)計調查制度的標準化，在加快統(tǒng)計制度標準化的基礎上，廣泛采用現(xiàn)代信息技術，努力實現(xiàn)統(tǒng)計信息化。國家和各地、各專業(yè)都要把制度方法的標準、規(guī)范、統(tǒng)一作為一項極為重要的基礎性工作來抓。
馬建堂強調，數據采集處理平臺的統(tǒng)一，關鍵是采集處理技術標準的統(tǒng)一。要抓緊研究制訂統(tǒng)計信息化標準，實現(xiàn)國家和各地統(tǒng)計信息化，包括數據處理平臺建設、各類統(tǒng)計數據庫建設，都按照統(tǒng)一的標準進行建設。既要加快統(tǒng)一的國家統(tǒng)計數據處理軟件平臺建設，又要妥善處理好與各地現(xiàn)有平臺之間的關系，做到采集軟件平臺的友好兼容。
馬建堂表示，統(tǒng)計信息化建設離不開各級政府的大力支持。地方各級統(tǒng)計機構一定要積極做工作，努力爭取領導的理解和支持。各級統(tǒng)計機構的一把手要把統(tǒng)計信息化建設作為自己的重要職責，高度重視，著力推動。統(tǒng)計信息化工作人員，要加強學習，積極開拓創(chuàng)新，奮力推動統(tǒng)計信息化工作。
馬建堂在杭州期間，聽取了杭州市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局杭州調查隊的工作匯報，重點了解杭州統(tǒng)計信息化建設和聯(lián)網直報、企業(yè)統(tǒng)計“一套表”試點等情況，與杭州市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局杭州調查隊的負責人、各業(yè)務處室負責人就統(tǒng)計信息化進行了座談。在寧波期間，聽取了寧波市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局寧波調查隊的工作匯報，重點了解寧波進行企業(yè)統(tǒng)計“一套表”改革情況，與大家就企業(yè)統(tǒng)計“一套表”改革進行了座談。在寧波韻升股份有限公司，聽取了公司負責人關于企業(yè)生產經營情況的介紹，觀看了企業(yè)聯(lián)網直報統(tǒng)計數據的演示，與公司負責人和統(tǒng)計人員就企業(yè)聯(lián)網直報情況進行了座談，聽取企業(yè)對聯(lián)網直報的意見。
國家統(tǒng)計局總工程師鄭京平陪同調研。陪同調研的還有浙江省統(tǒng)計局局長金汝斌，國家統(tǒng)計局浙江調查總隊總隊長梁普明，國家統(tǒng)計局辦公室、政策法規(guī)司、統(tǒng)計設計管理司、數據管理中心的負責人。（記者 鄭策）
