全國統(tǒng)計工作會議1月28日在北京召開。國家統(tǒng)計局局長馬建堂在會議上作題為《迎難而上，開拓創(chuàng)新，奮力實現(xiàn)統(tǒng)計能力數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力的新提高》的講話。會議的主題是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計工作的重要批示精神，總結(jié)2009年統(tǒng)計工作，研究當(dāng)前統(tǒng)計形勢和任務(wù)，部署2010年工作。馬建堂作了題為《迎難而上，開拓創(chuàng)新，奮力實現(xiàn)統(tǒng)計能力數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力的新提高》的講話。國家統(tǒng)計局副局長張為民主持會議，黨組紀(jì)檢組長羅蘭，副局長徐一帆、謝鴻光、許憲春、李強，總經(jīng)濟師姚景源、總工程師鄭京平出席會議。
馬建堂指出，2009年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是統(tǒng)計工作極不平凡的一年。應(yīng)對國際金融危機沖擊，統(tǒng)計作用空前凸顯，統(tǒng)計任務(wù)異常繁重，統(tǒng)計數(shù)據(jù)受到前所未有的關(guān)注。面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員牢記使命，恪盡職守，以果敢的勇氣和堅強的信心，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院的中心工作，迎難而上，扎實工作，不斷進(jìn)取，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓學(xué)習(xí)實踐活動整改措施的落實，奮力解決統(tǒng)計工作中的突出問題和矛盾，奮力提高統(tǒng)計能力，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計公信力，統(tǒng)計改革和建設(shè)取得新突破，統(tǒng)計事業(yè)呈現(xiàn)新氣象。積極為應(yīng)對國際金融危機沖擊提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)，不斷擴充統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容，大力提高統(tǒng)計監(jiān)測頻率，準(zhǔn)確研判經(jīng)濟運行走勢，為中央判斷經(jīng)濟走勢、科學(xué)制定宏觀經(jīng)濟政策提供了重要信息，對提振全國公眾的信心發(fā)揮了重要作用。統(tǒng)計改革取得明顯進(jìn)展，一些重大統(tǒng)計制度方法改革邁出實質(zhì)性步伐，統(tǒng)計管理體制機制進(jìn)一步完善。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理進(jìn)一步加強，強化統(tǒng)計職業(yè)道德教育，初步建立起科學(xué)的數(shù)據(jù)評估體系，強化對數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程的管理和控制。各項統(tǒng)計調(diào)查取得新成績，第二次全國經(jīng)濟普查圓滿完成，第六次全國人口普查全面啟動，各項常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作取得明顯進(jìn)步。統(tǒng)計法制建設(shè)取得重大突破，全國人大常委會通過修訂后的《統(tǒng)計法》，監(jiān)察部、人力資源社會保障部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合制定《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，全國共檢查統(tǒng)計違法違紀(jì)單位2.94萬家，對1.35萬起統(tǒng)計違法違紀(jì)行為進(jìn)行立案查處。國家統(tǒng)計局直接查處12起經(jīng)濟普查違法違紀(jì)案件。統(tǒng)計保障能力進(jìn)一步增強，統(tǒng)計隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展，統(tǒng)計信息化逐步推進(jìn)，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。統(tǒng)計新聞宣傳工作呈現(xiàn)新氣象，建立月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會制度，加大對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的詮釋力度，穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程和調(diào)查方法的透明化，不斷擴大政府信息公開的范圍和內(nèi)容。部門統(tǒng)計邁出新步伐，加強對部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和管理，部門統(tǒng)計得到進(jìn)一步加強。
馬建堂強調(diào)，當(dāng)前是我國統(tǒng)計改革發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵時期。黨中央、國務(wù)院高度重視統(tǒng)計工作，對統(tǒng)計工作提出了很高要求，統(tǒng)計部門肩負(fù)著神圣職責(zé)和歷史使命。統(tǒng)計部門不辱使命，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，基礎(chǔ)是提高統(tǒng)計能力，核心是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，關(guān)鍵是提高統(tǒng)計公信力。各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員必須統(tǒng)一思想，堅定信心，迎難而上，開拓創(chuàng)新，真抓實干，進(jìn)一步提高統(tǒng)計能力，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計公信力。要更加著力轉(zhuǎn)變統(tǒng)計觀念，牢固樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一的意識，牢固樹立用戶至上的意識，牢固樹立尊重調(diào)查對象的意識。更加著力深化統(tǒng)計改革，大力推動體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，努力突破統(tǒng)計工作的瓶頸制約，真正實現(xiàn)統(tǒng)計工作的科學(xué)發(fā)展。更加著力推進(jìn)依法統(tǒng)計，確保各項統(tǒng)計工作有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。更加著力推進(jìn)統(tǒng)計信息化，加快實現(xiàn)統(tǒng)計工作全流程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和高效化。更加著力加強質(zhì)量管理，進(jìn)一步加強職業(yè)道德教育，嚴(yán)格實施統(tǒng)計調(diào)查規(guī)范化管理，完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核檢查機制，健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機制。更加著力打造透明統(tǒng)計，及時公布重大統(tǒng)計改革事項和重要統(tǒng)計工作的進(jìn)展，及時公開統(tǒng)計資料，大力提高統(tǒng)計制度方法和統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程的透明度。
馬建堂指出，2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是加快統(tǒng)計改革和發(fā)展的關(guān)鍵一年。各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員要按照黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議的要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院的中心工作，深化統(tǒng)計改革，加強統(tǒng)計建設(shè)，不斷提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計公信力，努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。要全力提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)，圍繞提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)就業(yè)、改善民生和保持社會和諧穩(wěn)定，加強統(tǒng)計監(jiān)測，開展統(tǒng)計分析，認(rèn)真研判我國經(jīng)濟運行態(tài)勢，為黨中央、國務(wù)院把握好宏觀經(jīng)濟政策實施的力度、節(jié)奏、重點，增強宏觀調(diào)控的針對性和靈活性，提供科學(xué)依據(jù)。精心組織第六次全國人口普查，堅持科學(xué)普查、依法普查，建立健全普查質(zhì)量控制體系，落實普查工作崗位責(zé)任制，做好普查人員選調(diào)培訓(xùn)工作，廣泛動員社會力量，扎實做好普查登記階段各項工作，確保普查取得圓滿成功。積極推進(jìn)統(tǒng)計制度方法改革，抓緊提出國家統(tǒng)一核算地區(qū)GDP方案，正式推出主要統(tǒng)計指標(biāo)環(huán)比制度，認(rèn)真實施“企業(yè)一套表”和城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化試點工作，進(jìn)一步完善勞動工資統(tǒng)計制度，抓緊建立國家統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度。全面強化統(tǒng)計執(zhí)法檢查，完善統(tǒng)計違法違紀(jì)行為懲處制度，集中力量查處地方、部門、單位的負(fù)責(zé)人違法干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員知法犯法、參與弄虛作假，違法實施統(tǒng)計調(diào)查、違法公布統(tǒng)計資料等行為。切實加強統(tǒng)計信息化建設(shè)，確保統(tǒng)一軟件平臺的建成、推廣和使用，完成國家統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)擴建工程省以下配套建設(shè)任務(wù)，積極推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報，加快推進(jìn)報表布置和數(shù)據(jù)填報、加工、匯總、信息發(fā)布的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。大力夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，健全統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，強化對基本單位名錄庫的維護(hù)更新和使用，確?？h級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法獨立設(shè)立，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法設(shè)置統(tǒng)計工作崗位。加強對部門統(tǒng)計的管理指導(dǎo)和服務(wù)，研究制定《關(guān)于加強部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo)意見》，制定《部門統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，制定《部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)交流共享辦法》，健全部門間資料交換制度。加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，牢固樹立忠誠統(tǒng)計、真實統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計的理念，大力弘揚求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新奉獻(xiàn)、開拓奮進(jìn)的統(tǒng)計新風(fēng)，努力形成能挑重?fù)?dān)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體；深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委五次全會和胡錦濤總書記重要講話精神，扎實推進(jìn)統(tǒng)計系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐倡廉教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
馬建堂要求，切實提高統(tǒng)計系統(tǒng)執(zhí)行力。他指出，統(tǒng)計系統(tǒng)良好的執(zhí)行力就是各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員堅決貫徹黨和國家各項統(tǒng)計政策、法令、指示和工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查制度，有力落實國家統(tǒng)計局決定的重大改革措施和提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的舉措。要增強大局意識，確保令行禁止；堅持求真務(wù)實，勇于承擔(dān)責(zé)任；加強監(jiān)督檢查，確保任務(wù)落實。
全國各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局局長，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計局局長，國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊總隊長，副省級城市統(tǒng)計局局長和國家調(diào)查隊隊長，國務(wù)院各部門統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，國家統(tǒng)計局各司級行政單位和在京直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人出席了會議。國務(wù)院辦公廳、中央組織部、中央編辦、財政部、審計署等部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的國家統(tǒng)計局部分老領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀到會指導(dǎo)。
