隨著電子商務(wù)的發(fā)展,老百姓在日常生活和工作中越來越離不開快遞服務(wù)了。在十一屆全國人大三次會議上,溫家寶總理在政府工作報告中指出,要積極擴大居民消費,積極發(fā)展電子商務(wù)。全國政協(xié)委員、國家郵政局局長馬軍勝說,加快發(fā)展電子商務(wù),加快發(fā)展物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),符合我國實際,符合經(jīng)濟發(fā)展趨勢,同時也給古老的郵政行業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。
郵政行業(yè)主要包括普遍服務(wù)和快遞業(yè)務(wù)兩大部分。馬軍勝一方面十分關(guān)注郵政普遍服務(wù)水平,準備遞交一份有關(guān)健全完善郵政普遍服務(wù)機制的提案;另一方面,對于迅速發(fā)展的快遞業(yè)務(wù),他認為在進一步加強管理、提升服務(wù)質(zhì)量等方面還有很多工作要做。
“快遞是電子商務(wù)從虛擬到實物的有效載體,快遞的服務(wù)水平?jīng)Q定著電子商務(wù)交易的質(zhì)量和效率。加強行業(yè)管理,促進快遞業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展,對積極發(fā)展電子商務(wù)、擴大居民消費需求和推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展意義重大。”馬軍勝說。
馬軍勝告訴記者,修訂后的《中華人民共和國郵政法》第一次在法律層面對快遞業(yè)務(wù)進行了明確規(guī)定,建立了快遞市場準入制度。為了進一步體現(xiàn)《郵政法》對快遞發(fā)展的指導性,保證法律的有效實施,國家郵政局正在著手進行《快遞服務(wù)》國家標準的編制工作,對原行業(yè)標準的內(nèi)容進行細化,根據(jù)市場發(fā)展實際情況增加了國際快遞、代收貨款等內(nèi)容,進一步提高標準的適用性和權(quán)威性。目前《快遞服務(wù)》國家標準正在廣泛征求社會各界意見,快遞企業(yè)和廣大消費者對此極為關(guān)注?!斑@說明隨著電子商務(wù)和快遞物流的迅速發(fā)展,老百姓對進一步規(guī)范快遞服務(wù)的要求也越來越迫切?!瘪R軍勝說。
3月20日,全國快遞從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定統(tǒng)考將在26個?。▍^(qū)、市)同時舉行,已有3萬多人報名參加考試。按照規(guī)定,快遞企業(yè)至少要有40%的操作人員獲得職業(yè)技能資格證書。郵政管理部門利用多方資源,搭建政府與院校、院校與企業(yè)的合作平臺,積極探索送鑒定、送培訓到企業(yè)的方法和模式,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)組織特點,開展培訓鑒定工作,滿足企業(yè)和員工的需要,加快快遞領(lǐng)域高素質(zhì)人才培養(yǎng)。
據(jù)悉,為進一步推動快遞服務(wù)水平的提升,郵政管理部門將繼續(xù)完善快遞服務(wù)質(zhì)量考核體系。目前已將占全國快遞市場80%的18家大型快遞企業(yè)納入了考核范圍,定期公布服務(wù)準時率、用戶申訴率、公眾滿意度結(jié)果。國家郵政局還設(shè)立了全國統(tǒng)一的12305申訴電話,受理廣大用戶對快遞企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的申訴。
對于在社會上引起高度關(guān)注的深圳東道物流(DDS)挪用代收貨款事件,馬軍勝表示,隨著快遞業(yè)務(wù)的發(fā)展,去年有7000萬筆代收貨款業(yè)務(wù),涉及資金400億元,如果不加強管理,隱患很大。代收貨款屬快遞的附加業(yè)務(wù),前景好,潛力大,要在發(fā)展中規(guī)范,規(guī)范中發(fā)展。從事這項業(yè)務(wù)應(yīng)具備一定的資質(zhì)和能力,應(yīng)規(guī)范業(yè)務(wù)流程,應(yīng)加強對業(yè)務(wù)和資金的監(jiān)控。目前,國家郵政局正與有關(guān)部門磋商,將出臺一些政策規(guī)定,共同治理。