食 品 安 全 整 頓 工 作
簡(jiǎn) 報(bào)
（第12期）
全國(guó)食品安全整頓工作辦公室
2009年12月21日
全國(guó)食品安全整頓工作動(dòng)態(tài)
一、全國(guó)整頓辦工作情況
2009年11月26日，全國(guó)整頓辦召開了全國(guó)食品安全整頓工作電視電話會(huì)議，總結(jié)前一階段工作情況，對(duì)下一階段工作進(jìn)行安排部署。收集匯總各地區(qū)、各部門食品安全整頓階段性總結(jié)情況，向國(guó)務(wù)院報(bào)告全國(guó)食品安全整頓階段性進(jìn)展情況。衛(wèi)生部根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，組建了由42名委員組成的第一屆國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)，并于12月8日在北京舉行了第一屆國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)成立大會(huì)。衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等六部門聯(lián)合印發(fā)通知，要求進(jìn)一步落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，并積極準(zhǔn)備召開研討會(huì)，研究制定2010年國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。商務(wù)部制定了《全國(guó)生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，確定了行業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和目標(biāo)。農(nóng)業(yè)部于11月上旬開展了對(duì)生鮮乳收購站清理整頓工作的督查。質(zhì)檢總局發(fā)布了《供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)供港澳蔬菜的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。
二、重點(diǎn)環(huán)節(jié)整頓情況
（一）違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓。
各地以消費(fèi)量大和與群眾日常生活密切相關(guān)的面粉及其制品、肉制品、豆制品、乳制品、食用油類等為重點(diǎn)品種，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，加大食品抽檢力度，嚴(yán)厲打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)行為，整治超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍、限量濫用食品添加劑的行為。湖南省衛(wèi)生、經(jīng)委、公安、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等十個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)通知，要求全省加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，保護(hù)人民身體健康。河南省11月份共抽檢各類食品1311批次，查處案件數(shù)量127起，貨值金額352萬元，查處添加劑超標(biāo)的面粉9460公斤。
（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。
各地繼續(xù)開展生鮮乳收購站整頓、農(nóng)藥市場(chǎng)抽檢等工作，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法生產(chǎn)、銷售、使用高毒農(nóng)藥和限用農(nóng)藥行為，努力保證食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門全面深入開展了生鮮乳收購站清理整頓工作，積極引導(dǎo)生鮮乳收購站規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)今年年底前全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。湖南、湖北等六省建立了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督信息和執(zhí)法信息相互通報(bào)機(jī)制，合力追溯不合格產(chǎn)品的源頭。重慶市11月份對(duì)5個(gè)蔬菜基地和3個(gè)大型超市21個(gè)蔬菜種類156個(gè)樣本，進(jìn)行了甲胺磷、氧樂果、百菌清、敵敵畏等22項(xiàng)農(nóng)藥殘留指標(biāo)的檢測(cè)，農(nóng)藥殘留綜合抽樣合格率為94.23%，該市還對(duì)三個(gè)水產(chǎn)品種類的15個(gè)樣本進(jìn)行抽檢，抽樣合格率80%。
（三）食品生產(chǎn)和進(jìn)出口環(huán)節(jié)整頓。
各級(jí)質(zhì)檢部門繼續(xù)打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。各地取締了一批無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的非法食品加工企業(yè)。河南省專門組織針對(duì)小作坊的巡查，查處無證生產(chǎn)案件562起。
（四）食品流通環(huán)節(jié)整頓。
各地工商部門繼續(xù)查處無證、無照和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為，查處了一批銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品案件。11月份，河南省取締無照食品經(jīng)營(yíng)戶143戶，查處制售假冒偽劣食品案件2164起，查處偽劣食品3204公斤。廣東省共查處制售假冒偽劣食品案件4145起，罰沒款1409.5萬元。
（五）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整頓。
各地重點(diǎn)開展了學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游點(diǎn)餐飲、小餐館等專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處無證經(jīng)營(yíng)行為，加大對(duì)熟食鹵菜、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。北京市查處無證照經(jīng)營(yíng)行為286起，取締無照經(jīng)營(yíng)點(diǎn)2984個(gè)。云南省昆明市開展了宗教場(chǎng)所內(nèi)食品供應(yīng)點(diǎn)食品安全專項(xiàng)督查。寧夏自治區(qū)依法取締無照經(jīng)營(yíng)清真食品經(jīng)營(yíng)戶1249 家，搗毀清真食品非法制售黑窩點(diǎn)46 個(gè)。貴州省衛(wèi)生廳牽頭教育、工商、質(zhì)檢等部門對(duì)39所學(xué)校及周邊食品安全進(jìn)行了專項(xiàng)整治。
（六）畜禽屠宰整頓。
繼續(xù)加大對(duì)私屠濫宰行為的打擊力度，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲打擊加工銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為，嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格等肉品進(jìn)入食品生產(chǎn)加工、銷售和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。遼寧省根據(jù)群眾舉報(bào)，搗毀了1個(gè)加工病死豬黑窩點(diǎn)。重慶市取締私屠濫宰窩點(diǎn)1個(gè)，搗毀生豬注水窩點(diǎn)1個(gè)，取消定點(diǎn)屠宰資格1個(gè)，沒收肉品1584公斤，沒收違法所得1.34萬元，罰款3.85萬元。安徽省臨泉縣對(duì)一經(jīng)營(yíng)戶收購50頭病死豬的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，有力震懾了違法經(jīng)營(yíng)戶。
（七）保健食品整頓。
各地重點(diǎn)查處了一批宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的案件。廣東省查處違法保健食品廣告1148個(gè)，公布違法保健食品27種。
三、整頓措施
各地根據(jù)全國(guó)食品安全整頓工作辦公室統(tǒng)一部署，積極組織開展食品安全整頓工作督查。福建省食安辦于2009年10月下旬至11月上旬在全省范圍內(nèi)以治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作的開展情況為重點(diǎn)，開展了食品安全整頓工作督查，形成情況通報(bào)印發(fā)各地，并根據(jù)督查中發(fā)現(xiàn)的具體問題，專門發(fā)函當(dāng)?shù)?，要求認(rèn)真抓好整改。安徽、新疆等地也組織開展了食品安全整頓工作督查考核。
