國土資源部關(guān)于印發(fā)《地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理辦法》的通知
國土資發(fā)〔2010〕14號
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局）：
根據(jù)《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理條例》（國務(wù)院令第520號）的有關(guān)規(guī)定，部組織制定《地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行?！ ?/p>
國土資源部
二○一○年一月二十五日
地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理辦法
第一條 為加強對地質(zhì)勘查資質(zhì)的監(jiān)督管理，維護(hù)地質(zhì)勘查市場秩序，保證地質(zhì)勘查質(zhì)量，根據(jù)《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對地質(zhì)勘查單位的地質(zhì)勘查資質(zhì)及其地質(zhì)勘查活動的監(jiān)督管理。
第三條 縣級以上國土資源主管部門負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
國土資源部負(fù)責(zé)全國地質(zhì)勘查資質(zhì)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)組織石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)的監(jiān)督檢查。
省級國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)勘查單位的地質(zhì)勘查資質(zhì)、地質(zhì)勘查活動的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)組織除石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)以外的其他地質(zhì)勘查資質(zhì)的監(jiān)督檢查。
市、縣級國土資源主管部門協(xié)助上級國土資源主管部門開展本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)勘查活動的監(jiān)督管理工作。
第四條 地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：
（一）是否取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，證書是否在有效期內(nèi)；
?。ǘ┵Y質(zhì)能力是否與所取得的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別和資質(zhì)等級條件相符合；
?。ㄈ┦欠癜匆?guī)定辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書變更、延續(xù)、補證、注銷和重新申請手續(xù)；
?。ㄋ模┯袩o不按照地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別和資質(zhì)等級從事地質(zhì)勘查活動的行為；
?。ㄎ澹┯袩o出具虛假地質(zhì)勘查報告的行為；
（六）有無轉(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘查項目的行為；
?。ㄆ撸┯袩o允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動的行為；
?。ò耍┯袩o在委托方取得礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證前，為其進(jìn)行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動的行為。
第五條 地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督檢查以抽查為主，每年抽查比例不少于在本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)勘查活動的地質(zhì)勘查單位總數(shù)的25%。對抽查單位應(yīng)當(dāng)作全面檢查，檢查方式以現(xiàn)場檢查為主。
對舉報或者投訴的，應(yīng)當(dāng)及時組織檢查組進(jìn)行檢查核實。
第六條 地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督檢查的程序及要求應(yīng)當(dāng)按照《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理條例》第十八條、第十九條、第二十一條和第二十二條規(guī)定執(zhí)行。
地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)填寫《地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督檢查記錄卡》（樣式見附件1）。
第七條 地質(zhì)勘查單位到駐地之外的其他?。▍^(qū)、市）從事地質(zhì)勘查活動的，應(yīng)當(dāng)填寫《地質(zhì)勘查資質(zhì)備案登記表》（樣式見附件2），向勘查項目工作區(qū)所在地的省級國土資源主管部門備案后，方可實施現(xiàn)場地質(zhì)勘查活動（海洋地質(zhì)調(diào)查、海洋石油天然氣礦產(chǎn)勘查項目除外）。
第八條 地質(zhì)勘查單位應(yīng)當(dāng)于每年1月底前，向勘查工作區(qū)所在地和單位所在地的省級國土資源主管部門報送上一年度《地質(zhì)勘查單位執(zhí)業(yè)情況報告》（樣式見附件3）。
具有石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)的地質(zhì)勘查單位，直接報送國土資源部。
第九條 省級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對地質(zhì)勘查單位報送的上一年度《地質(zhì)勘查單位執(zhí)業(yè)情況報告》進(jìn)行匯總，并于每年2月底前，向國土資源部報送本行政區(qū)上一年度地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理工作報告，并附本行政區(qū)域內(nèi)甲級地質(zhì)勘查單位上一年度《地質(zhì)勘查單位執(zhí)業(yè)情況報告》（電子文檔）。
第十條 省級以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)將《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理信息系統(tǒng)》納入綜合監(jiān)督管理平臺，加強地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理，及時統(tǒng)計、發(fā)布信息，方便公眾查閱和社會監(jiān)督，提高監(jiān)督管理的質(zhì)量和效率。
第十一條 省級以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理條例》第二十條規(guī)定，建立、健全地質(zhì)勘查單位執(zhí)業(yè)檔案管理制度，定期發(fā)布地質(zhì)勘查單位執(zhí)業(yè)信用信息。
第十二條 各級國土資源主管部門要積極支持地質(zhì)勘查單位在本行政區(qū)內(nèi)依法開展地質(zhì)勘查活動，維護(hù)地質(zhì)勘查市場秩序，保障地質(zhì)勘查單位的合法權(quán)益。
第十三條 地質(zhì)勘查單位要加強誠信建設(shè)。應(yīng)當(dāng)如實申報并提供相關(guān)材料，按照批準(zhǔn)的資質(zhì)類別和資質(zhì)等級從事相應(yīng)的地質(zhì)勘查活動，并信守合同、履行計劃，遵守相關(guān)法律法規(guī)和地質(zhì)勘查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
第十四條 縣級以上國土資源主管部門及其工作人員在地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理中有違法行為的，按照《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理條例》第二十五條規(guī)定予以處理。
第十五條 在地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)勘查單位有違法行為的，按照《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理條例》第二十一條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條等規(guī)定予以處理。
第十六條 未取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，擅自從事地質(zhì)勘查活動的，按照《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理條例》第二十七條規(guī)定予以處理。
第十七條 本辦法由國土資源部負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件1
地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督檢查記錄卡
檢查日期： 年 月 日 編號：
|
基本情況
|
單位名稱
|
|
經(jīng)濟類型
|
|
|
住 所
|
|
法定代表人
|
|
|
資質(zhì)類別和資質(zhì)等級
|
|
證書編號
|
|
|
發(fā)證機關(guān)
|
|
有效期限
|
|
|
檢查內(nèi)容
|
檢查記錄
|
檢查內(nèi)容
|
檢查記錄
|
|
1
|
是否取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書？證書是否在有效期內(nèi)？
|
|
2
|
資質(zhì)能力是否與所取得的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別和資質(zhì)等級條件相符合？
|
|
|
3
|
是否按規(guī)定辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書變更、延續(xù)、補證、注銷和重新申請手續(xù)？
|
|
4
|
有無不按照地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別和資質(zhì)等級從事地質(zhì)勘查活動的行為？
|
|
|
5
|
有無出具虛假地質(zhì)勘查報告的行為？
|
|
6
|
有無轉(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘查項目的行為？
|
|
|
7
|
有無允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動的行為？
|
|
8
|
有無在委托方取得礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證前，為其進(jìn)行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動的行為？
|
|
|
詳細(xì)情況及檢查結(jié)論：
|
|
被檢查單位負(fù)責(zé)人（簽名）
|
|
|
檢查組成員
（簽名）
|
|
檢查組長
（簽名）
|
|
附件2
地質(zhì)勘查資質(zhì)備案登記表
編號：
|
單位名稱
|
（蓋章）
|
經(jīng)濟類型
|
|
|
住 所
|
|
法定代表人
|
|
|
證書編號
|
|
有效期限
|
|
|
|
|
|
發(fā)證機關(guān)
|
|
發(fā)證日期
|
|
|
|
|
|
資質(zhì)類別和
資質(zhì)等級
|
|
|
辦公室電話
|
|
辦公室傳真
|
|
|
E-mail
|
|
郵政編碼
|
|
|
項目名稱
|
資金來源
|
工作時間
|
項目負(fù)責(zé)人
|
聯(lián)系電話
|
協(xié)作單位
|
|
|
|
|
|
|
|
|
備 案 人
|
|
登記單位： （蓋章）
|
|
備案日期
|
年 月 日
|
|
登 記 人
|
|
|
登記日期
|
年 月 日
|
|
備 注
|
1.1個項目填寫一張表，一式兩份，加蓋地質(zhì)勘查資質(zhì)管理專用章后一份存?zhèn)浒竼挝唬环荽娴怯泦挝弧?/span>
2.應(yīng)附地質(zhì)勘查資質(zhì)證書復(fù)印件1份。有協(xié)作單位的，還應(yīng)附協(xié)作單位地質(zhì)勘查資質(zhì)證書復(fù)印件1份。
3.地質(zhì)勘查資質(zhì)或地質(zhì)勘查項目發(fā)生變化時應(yīng)重新備案。
4.編號由登記單位填寫。
|
附件3
地質(zhì)勘查單位執(zhí)業(yè)情況報告
（ 年度）
單位名稱： （蓋章）
填表日期： 年 月 日
填表說明
1.本表一式多份（視報送單位數(shù)量而定）并附電子文檔，必須如實填寫，不得涂改和弄虛作假，一律打印，不收復(fù)印件。
2.單位名稱、住所、法定代表人、證書編號、有效期限、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期、資質(zhì)類別和資質(zhì)等級：應(yīng)按地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的有關(guān)內(nèi)容填寫。
3.經(jīng)濟類型：事業(yè)單位應(yīng)填寫國有；企業(yè)應(yīng)按《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)濟性質(zhì)填寫。
4.單位自檢：檢查結(jié)果用“√”表示，應(yīng)填寫在相應(yīng)欄內(nèi)。
5.主要地質(zhì)勘查工作進(jìn)展：“項目名稱”應(yīng)填寫全稱；“資金來源”應(yīng)按中央財政、地方財政、其他投資填寫；“勘查程度/比例尺”，礦產(chǎn)勘查項目應(yīng)填寫勘查程度，如預(yù)查、普查、詳查、勘探等，地質(zhì)調(diào)查項目應(yīng)填寫比例尺，如1：25000、1：10000等；“工作時間”應(yīng)填寫項目工作起止年月；“本年度投資”應(yīng)按本年度實際投資填寫；“本年度主要實物工作量”應(yīng)填寫本年度實際完成的主要實物工作量；“本年度主要成果”應(yīng)填寫本年度實際取得的主要勘查成果；“質(zhì)量評述”應(yīng)按本年度勘查質(zhì)量實際狀況填寫，如優(yōu)秀、良好、合格、不合格。如空間不夠，可另附頁。
6.職業(yè)信譽：應(yīng)填寫本年度從事地質(zhì)勘查項目或者承擔(dān)專業(yè)勘查技術(shù)服務(wù)履行合同/計劃、職業(yè)道德水準(zhǔn)、保守商業(yè)秘密、投資人驗收意見及滿意程度等。如空間不夠，可另附頁。
7.檢查評議：應(yīng)填寫本年度各次檢查時間、檢查人、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果和評議意見等。如空間不夠，可另附頁。
8.社會投訴：應(yīng)填寫本年度各次投訴時間、投訴人、投訴內(nèi)容、投訴調(diào)查和投訴處理等。如空間不夠，可另附頁。
9.違法行為：應(yīng)填寫本年度各次違法時間、違法人、違法內(nèi)容、案件調(diào)查、案件處理等。如空間不夠，可另附頁。
10.獲獎情況：應(yīng)填寫本年度獲廳局級及以上獎的情況。包括獲獎時間、獲獎內(nèi)容、獎項及等級、頒獎單位等。如空間不夠，可另附頁。
11.有關(guān)證明材料：應(yīng)附本年度獲獎證書、處罰通知、處理意見等彩色掃描電子文檔。
|
基
本
情
況
|
單位名稱
|
|
經(jīng)濟類型
|
|
|
住 所
|
|
法定代表人
|
|
|
證書編號
|
|
有效期限
|
|
|
|
|
|
發(fā)證機關(guān)
|
|
發(fā)證日期
|
|
|
|
|
|
資質(zhì)類別和資質(zhì)等級
|
|
|
辦公室電話
|
|
辦公室傳真
|
|
|
E-mail
|
|
郵政編碼
|
|
|
聯(lián) 系 人
|
|
聯(lián)系電話
|
|
|
單位自檢
|
|
序號
|
檢查內(nèi)容
|
檢查結(jié)果
|
|
是/否
|
有/無
|
|
1
|
是否取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書？
|
|
|
|
2
|
地質(zhì)勘查資質(zhì)證書是否在有效期內(nèi)？
|
|
|
|
3
|
資質(zhì)能力是否與所取得的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別和資質(zhì)等級條件相符合？
|
|
|
|
4
|
是否按規(guī)定辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書變更手續(xù)？
|
|
|
|
5
|
是否按規(guī)定辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書延續(xù)手續(xù)？
|
|
|
|
6
|
是否按規(guī)定辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書補證手續(xù)？
|
|
|
|
7
|
是否按規(guī)定辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書注銷手續(xù)？
|
|
|
|
8
|
是否按規(guī)定辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)重新申請手續(xù)？
|
|
|
|
9
|
有無不按照地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別和資質(zhì)等級從事地質(zhì)勘查活動的行為？
|
|
|
|
10
|
有無出具虛假地質(zhì)勘查報告的行為？
|
|
|
|
11
|
有無轉(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘查項目的行為？
|
|
|
|
12
|
有無允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動的行為？
|
|
|
|
13
|
有無在委托方取得礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證前，為其進(jìn)行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動的行為？
|
|
|
|
主要地質(zhì)勘查工作進(jìn)展
|
|
序號
|
項目名稱
|
資金來源（萬元）
|
勘查程度/比例尺
|
起止年月
|
本年度投資
（萬元）
|
本年度主要
實物工作量
|
本年度主要成果
|
質(zhì)量評述
|
|
中央財政
|
地方財政
|
其他投資
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
內(nèi)容
|
單位自評
|
省級國土資源主管部門意見
|
|
職業(yè)信譽
|
|
|
|
檢查評議
|
|
|
|
社會投訴
|
|
|
|
違法行為
|
|
|
|
獲獎情況
|
|
|
|
需要說明的問題
|
|
|
