全國礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作座談會近日先后在廣西壯族自治區(qū)南寧市、黑龍江省哈爾濱市召開。31個?。▍^(qū)、市)國土資源廳局有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了座談會。會議的主題是研究分析礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作進(jìn)展,研究進(jìn)一步圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局推進(jìn)整合工作的措施。
與會代表認(rèn)為,自2009年10月國土資源部等十二部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的通知》、召開電視電話會議后,推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作在全國全面啟動,進(jìn)展順利;同時要看到,這項工作在各地進(jìn)展不平衡,工作難度大。
對下一步工作,會議提出四點要求:一要提高對整合工作的認(rèn)識,增強(qiáng)信心,攻堅克難,全力奮戰(zhàn),集中精力,把最后一年的攻堅戰(zhàn)打好。整合工作是貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的重要舉措,是優(yōu)化我國礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)、提高資源利用水平的一個必然途徑,是鞏固和深化前一輪整合工作的要求,要認(rèn)真總結(jié)用好以往整合取得的成功經(jīng)驗,要用好整合這個抓手,為礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到促進(jìn)作用。
二要按照國土資源部等十二部委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的通知》要求,各級國土資源部門要充分依靠省級人民政府,廣泛地聽取企業(yè)、管理相對人的意見。整合和秩序方面存在的問題,表象是亂、散,實質(zhì)是利益,根子在權(quán)益人之間的利益關(guān)系。要解決好這個問題,就要調(diào)整好利益關(guān)系,做到“政府引導(dǎo)、執(zhí)法嚴(yán)明、企業(yè)共贏、民眾受益”,促進(jìn)各類參與整合的礦業(yè)權(quán)人互利共贏,促進(jìn)礦區(qū)和諧發(fā)展。
三要抓住三個環(huán)節(jié):第一,2010年3月底前完成這一輪整合實施方案的報批、備案。完成情況4月部將予以通報。第二是明確掛牌督辦措施。對各?。▍^(qū)、市)確定的掛牌督辦礦區(qū),部將在國土資源報上進(jìn)行公開通報。第三是按照《通知》要求2010年年底完成整合工作。2011年第一季度12個部委將組織驗收。
四要把握好四個關(guān)鍵:要緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局部署開展整合工作;要強(qiáng)化政府的管理者主體責(zé)任;要綜合運用各種手段特別是經(jīng)濟(jì)手段來推進(jìn)整合;要促進(jìn)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源長效機(jī)制的建立。
31個省(區(qū)、市)國土資源廳局代表匯報了各省整合工作進(jìn)展情況,山東、云南、安徽、河南、黑龍江省國土資源廳和湖北省宜昌市國土資源局在會上交流了推進(jìn)整合工作的經(jīng)驗等。部有關(guān)司局、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及仲偉志、曾紹金、傅鳴珂、曹樹培以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會的專家等參加了會議。