為規(guī)范推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編審批工作，切實(shí)做好規(guī)劃成果核查，嚴(yán)肅查處規(guī)劃修編中的各種違法違規(guī)行為，日前，國(guó)土資源部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃成果核查工作的通知》。
《通知》指出，隨著省級(jí)土地利用總體規(guī)劃陸續(xù)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施，各地正著手進(jìn)行市、縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃的審查報(bào)批工作。大多數(shù)地方在規(guī)劃修編和成果審查中，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)上級(jí)規(guī)劃確定的各類用地控制指標(biāo)和空間布局要求，做到圖數(shù)一致，確保成果質(zhì)量。但是，也有個(gè)別地方未能嚴(yán)格把握有關(guān)規(guī)定，有的隨意調(diào)整基本農(nóng)田，以劣頂優(yōu)；有的以村莊縮并為名，變相擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模；有的規(guī)劃圖數(shù)不一致，甚至弄虛作假，造成控制指標(biāo)不落實(shí)。針對(duì)上述問(wèn)題，國(guó)土資源部要求進(jìn)一步從嚴(yán)要求，扎實(shí)做好市、縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃成果審核工作。
《通知》要求，嚴(yán)格履行核查職責(zé)。省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市、縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編的指導(dǎo)和監(jiān)督，從嚴(yán)掌握成果質(zhì)量要求，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。市、縣級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要嚴(yán)格遵循下級(jí)規(guī)劃服從上級(jí)規(guī)劃的原則，層層落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃控制指標(biāo)，確保下一級(jí)規(guī)劃中的建設(shè)用地總量不超過(guò)上一級(jí)規(guī)劃確定的控制規(guī)模，耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于上一級(jí)規(guī)劃確定的保護(hù)目標(biāo)，土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整合理。
《通知》明確，嚴(yán)格執(zhí)行核查標(biāo)準(zhǔn)。市、縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編成果核查，應(yīng)結(jié)合規(guī)劃的功能要求，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行核查標(biāo)準(zhǔn)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅核查責(zé)任追究。省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃修編的總體質(zhì)量和本部門(mén)審查通過(guò)的地方各級(jí)規(guī)劃修編成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。市級(jí)和縣級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要依各自職能對(duì)市、縣、鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃修編成果的合法性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。部將組織檢查組，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的市、縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編成果進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅查處規(guī)劃修編中的各種違法違規(guī)行為。各派駐地方的國(guó)家土地督察局要結(jié)合“雙保行動(dòng)”的深入開(kāi)展，將規(guī)劃修編成果審核作為近期土地督察的重點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)督促糾正或整改。（記者 呂苑鵑）
