在1月15日國土資源部舉行的地質(zhì)找礦重大成果新聞發(fā)布會上,國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問時表示,國土資源部將繼續(xù)完善相關(guān)法律法規(guī),創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境,著力引導(dǎo)各方資金進(jìn)入地質(zhì)勘查領(lǐng)域,爭取地質(zhì)找礦更大突破。
在回答如何構(gòu)建新機(jī)制、引導(dǎo)企業(yè)投資地質(zhì)勘查的問題時,國土資源部總工程師張洪濤指出,機(jī)制改革是地質(zhì)找礦一個非常重大的核心問題。去年,國土資源部在構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制方面進(jìn)行了一系列探索。所謂新機(jī)制,就是國家財(cái)政資金、企業(yè)資金、個人資金相互聯(lián)動,中央、地方、科研、生產(chǎn)單位的工作統(tǒng)一部署、有機(jī)銜接,推進(jìn)地質(zhì)勘探與礦產(chǎn)開發(fā)一體化,并從法律法規(guī)方面使這些工作科學(xué)、民主、公開,有利于可持續(xù)發(fā)展。對于“國進(jìn)民退”的質(zhì)疑,國土資源部的態(tài)度非常堅(jiān)決,要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)方向,把地質(zhì)勘探和礦產(chǎn)開發(fā)市場納入社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系,絕對不走回頭路,絕對不走計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路子。
地質(zhì)勘查司司長彭齊鳴表示,從近幾年地質(zhì)勘查投入看,社會資金是地質(zhì)勘查的主體,2008年社會資金投入非油氣勘查的比例達(dá)68%,2009年盡管受國際金融危機(jī)影響也能達(dá)到67%,而且比例將隨著市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善繼續(xù)增加。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險勘查,是國土資源部部署地質(zhì)找礦的基本原則。
彭齊鳴還表示,在市場經(jīng)濟(jì)較完善的國家,風(fēng)險勘查資金很大比例來自于股市融資。但我國還處于探索階段,很多企業(yè)已經(jīng)在探索不同的方式進(jìn)行融資。由于風(fēng)險勘查的特殊性,國家財(cái)政投入主要做基礎(chǔ)地質(zhì)工作,以降低勘查風(fēng)險,拉動企業(yè)勘查投入。國土資源部正在搭建一個大平臺,創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,使各方資金都能夠進(jìn)入勘查領(lǐng)域。
在談到2010年地質(zhì)勘查投入時,彭齊鳴表示,中央已經(jīng)把地質(zhì)勘查列入財(cái)政投入的重點(diǎn)。同時,國有企業(yè)、民營企業(yè)參與風(fēng)險勘查的積極性很高。隨著環(huán)境的不斷改善,預(yù)計(jì)2010年的地質(zhì)勘查投入將會有更大增長,找礦突破應(yīng)該也會更多。(記者 劉振國)