1月19日,江蘇省省長(zhǎng)羅志軍就加快實(shí)施基本藥物制度專程到無錫調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是事關(guān)人民群眾切身利益的重大民生工程,要圍繞人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),加大力度,加快進(jìn)度,抓緊實(shí)施基本藥物制度,讓醫(yī)改成果更多地惠及人民群眾。
無錫市崇安區(qū)崇安寺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi),江蘇省599種國(guó)家基本藥物和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥目錄藥品的原價(jià)和現(xiàn)價(jià)變動(dòng)情況,在電子大屏幕上一目了然。通過實(shí)施基本藥物制度,藥品價(jià)格下降了30%—40%,患者醫(yī)療費(fèi)用大大降低。一群老人正在這里聽健康教育講座,羅志軍詢問他們對(duì)醫(yī)改的切身感受。大家你一言我一語,一致反映藥價(jià)降低了,醫(yī)療服務(wù)改善了,看病更加方便了。77歲的離休干部譚毓英在贊揚(yáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方便快捷的同時(shí),還對(duì)醫(yī)改工作提出了建議。羅志軍表示,感謝您的建議,我們要根據(jù)群眾的需求不斷完善工作,努力讓大家看病就醫(yī)更方便更省心。
北塘區(qū)北大街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)著社區(qū)10多萬人口的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。通過全市統(tǒng)一的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),該中心新增了一批診療設(shè)備,服務(wù)能力得到提高。在住院病區(qū)、康復(fù)治療室和兒童保健室,每到一處,羅志軍都與前來就診的居民親切交談,問情況、聽感受。居民樊靜波在做完膝關(guān)節(jié)置換手術(shù)后,轉(zhuǎn)到這里進(jìn)行康復(fù)治療。她告訴省長(zhǎng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心離家很近,康復(fù)治療的條件也不錯(cuò),方便又省錢。羅志軍聽后表示:小病到社區(qū)就診,大病到大醫(yī)院,康復(fù)回社區(qū),我們就是要通過完善的分層醫(yī)療服務(wù)體系,讓大家得到方便和實(shí)惠。得知這個(gè)中心去年居民就診率達(dá)到45%以上,通過財(cái)政補(bǔ)償使醫(yī)護(hù)人員收入有了保障,羅志軍表示滿意。他對(duì)在場(chǎng)的醫(yī)護(hù)人員說,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)潛力很大,希望大家堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)群眾,為提高人民群眾的健康水平發(fā)揮更大的作用。
江陰市新橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院去年11月開始實(shí)施基本藥物制度。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人表示,現(xiàn)在上架的藥品都在江蘇省基本藥物目錄范圍內(nèi),能夠滿足居民基本醫(yī)療需求。藥價(jià)大幅降低后,3萬多名參加新農(nóng)合的農(nóng)民看病報(bào)銷比例,將在上年46.9%的基礎(chǔ)上再提高10個(gè)百分點(diǎn)。在全科診室,在病人輸液治療的病床前,羅志軍向就醫(yī)群眾深入了解有關(guān)情況。新橋鎮(zhèn)居民趙鳳娣說,我家5口人,一年收入10多萬,看病不用出遠(yuǎn)門,生活過得很好!“收入好、身體好、心情好,這是真正的幸福!”羅志軍高興地說。他囑咐衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人,現(xiàn)在蘇南已經(jīng)達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn),群眾生活殷實(shí)了,還要身心健康、心情愉快,把人民群眾關(guān)心的醫(yī)改這件大事辦好,我們責(zé)任重大!在新橋鎮(zhèn),羅志軍還來到該鎮(zhèn)敬老院考察,詢問老人們的生活情況,祝愿他們晚年更加幸福。
調(diào)研中,羅志軍聽取了無錫市深化醫(yī)改工作情況匯報(bào),對(duì)無錫的改革舉措和成效給予充分肯定。他指出,要把醫(yī)改擺在推進(jìn)改革發(fā)展、加強(qiáng)民生保障的突出位置抓緊抓好,力爭(zhēng)使這項(xiàng)工作走在全國(guó)前列。要加快推進(jìn)基本藥物制度建設(shè),確保年底前全省60%的縣(市、區(qū))建立這一制度,有條件的地方要全部推開,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:一是建立健全基本藥物配備使用機(jī)制,抓好集中采購(gòu)和統(tǒng)一配送工作,認(rèn)真落實(shí)醫(yī)保報(bào)銷政策,明顯提高報(bào)銷比例,引導(dǎo)群眾在基層就診,優(yōu)先選擇使用基本藥物,減輕用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān);二是建立健全財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,制定具體補(bǔ)償方案,落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金,保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、公用支出和建設(shè)發(fā)展資金,切實(shí)保障基本藥物制度實(shí)施;三是建立健全績(jī)效考核機(jī)制,將醫(yī)務(wù)人員的收入水平與服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量掛鉤,調(diào)動(dòng)廣大基層醫(yī)務(wù)人員的積極性,確保政府投入發(fā)揮最大效益,對(duì)公立醫(yī)院改革,羅志軍強(qiáng)調(diào),要按照試點(diǎn)先行、鼓勵(lì)探索、逐步推開的要求,著力加以推進(jìn)。要理順政府與醫(yī)院的關(guān)系,積極探索公立醫(yī)院“管辦分開”及其國(guó)有資產(chǎn)的有效實(shí)現(xiàn)形式;研究制定推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革的政策,使公立醫(yī)院逐步實(shí)現(xiàn)由服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助進(jìn)行補(bǔ)償;完善人事分配制度,創(chuàng)新內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制;鼓勵(lì)社會(huì)資本、外來資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,形成多元辦醫(yī)格局;大力加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),不斷提高人民群眾滿意度。
省委常委、無錫市委書記楊衛(wèi)澤,副省長(zhǎng)何權(quán),省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。(陸 峰)