日前，民政部下發(fā)通知稱，2010年3月15日至4月15日，民政部將在全國殯葬系統(tǒng)開展以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、陽光殯葬”為主題的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動，旨在通過規(guī)范、文明、誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升殯葬服務(wù)水平，增加社會認(rèn)同感和滿意度。活動范圍是政府舉辦的殯葬館、火葬場、公墓等殯葬服務(wù)單位，民辦殯葬服務(wù)單位自愿參加?；顒觾?nèi)容包括：以完善規(guī)章制度為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)；以提高素質(zhì)技能為抓手，實(shí)現(xiàn)文明服務(wù)；以清理殯葬價格為突破，實(shí)現(xiàn)誠信服務(wù)；以以人為本為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
通知指出，各級民政部門和殯葬服務(wù)單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，認(rèn)真解決阻礙提高殯葬服務(wù)水平的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真正辦實(shí)事、辦好事，推動殯葬服務(wù)上水平，人民群眾得實(shí)惠。要重點(diǎn)治理違規(guī)經(jīng)營、價格虛高和捆綁消費(fèi)等侵害群眾合法權(quán)益的行為，對違法違紀(jì)案件要堅決曝光，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。
通知要求，各服務(wù)單位要認(rèn)真找差距、找根源、找辦法，廣泛開展服務(wù)競賽，樹立服務(wù)標(biāo)兵，掀起人人學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的熱潮。要積極開展行風(fēng)評議和群眾滿意度調(diào)查，積極參與殯葬改革示范活動和行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)文明單位和滿意窗口，確保活動不搞形式，不走過場，通過提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)?；?、日?；?。
民政部關(guān)于在全國殯葬系統(tǒng)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動的通知
民函〔2010〕2號
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：
為貫徹落實(shí)《民政部關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔2009〕170號），切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)殯葬服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，更好地滿足群眾殯葬服務(wù)需求，保障清明節(jié)祭掃活動文明、安全、有序，樹立殯葬行業(yè)良好形象，民政部決定在全國殯葬系統(tǒng)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動?，F(xiàn)通知如下：
一、充分認(rèn)識殯葬服務(wù)在推動殯葬改革中的重要作用
殯葬服務(wù)是面向治喪群眾的特殊服務(wù)，是推動殯葬改革的重要載體，是加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)的重要內(nèi)容，關(guān)系到廣大群眾對殯葬改革的認(rèn)同與支持，關(guān)系到殯葬事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在全國殯葬系統(tǒng)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，是適應(yīng)殯葬改革新形勢、新任務(wù)，加強(qiáng)殯葬行風(fēng)建設(shè)，提高公共服務(wù)水平，踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”民政工作核心理念的必然要求。各級民政部門和殯葬服務(wù)單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)流程，改善服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)手段，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，確保服務(wù)安全，提高服務(wù)水平。
二、活動主題、時間和范圍
（一）活動主題：“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、陽光殯葬”。旨在通過規(guī)范、文明、誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升殯葬服務(wù)水平，增加社會認(rèn)同感和滿意度。
（二）活動時間：2010年3月15日至4月15日。民政部將于3月15日在京舉行啟動儀式，各地可在同一時間舉行啟動儀式。
（三）活動范圍：政府舉辦的殯葬館、火葬場、公墓等殯葬服務(wù)單位。民辦殯葬服務(wù)單位自愿參加。
三、活動內(nèi)容
（一）以完善規(guī)章制度為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)。各服務(wù)單位要廣泛聽取社會意見建議，全面分析殯葬服務(wù)現(xiàn)狀，認(rèn)真查找問題和不足，切實(shí)強(qiáng)化整改措施，不斷完善規(guī)章制度，狠抓落實(shí)，堅持以制度管人，用制度管事。要認(rèn)真執(zhí)行咨詢接待、接運(yùn)消毒、悼念告別、遺體火化和骨灰寄存等操作規(guī)程，實(shí)行崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制，確保接運(yùn)、悼念、火化、骨灰零差錯。要全面落實(shí)殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督“六公開”制度，實(shí)行“陽光服務(wù)”。要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，改善服務(wù)環(huán)境和布局，增加便民設(shè)施，為規(guī)范服務(wù)創(chuàng)造條件。要提高安全意識，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化安保措施，尤其要做好清明節(jié)期間群眾集中祭掃的疏導(dǎo)和消防工作。
（二）以提高素質(zhì)技能為抓手，實(shí)現(xiàn)文明服務(wù)。要大力開展政策法規(guī)、禮儀知識和崗位技能教育培訓(xùn)，強(qiáng)化為民、專業(yè)和廉潔意識，提高職業(yè)道德和技能水平，內(nèi)塑素質(zhì)，外樹形象，使文明服務(wù)成為每個殯葬職工的自覺行動。要牢固樹立“喪屬至上”的服務(wù)理念，實(shí)行掛牌服務(wù)，星級服務(wù)，標(biāo)兵服務(wù)，注重語言親近，態(tài)度和藹，舉止端莊，儀表整潔，做到接待服務(wù)細(xì)心，引導(dǎo)服務(wù)貼心，管理服務(wù)用心，解決問題耐心，對待批評虛心，杜絕殯葬服務(wù)中出現(xiàn)生、冷、硬、推等現(xiàn)象。要積極倡導(dǎo)殯葬改革，弘揚(yáng)殯葬先進(jìn)文化，引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪，革除喪葬陋俗，拒絕銷售封建迷信用品，勸阻封建迷信活動進(jìn)場所。推廣使用環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，減少污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)綠色殯葬。
（三）以清理殯葬價格為突破，實(shí)現(xiàn)誠信服務(wù)。各服務(wù)單位要堅持行業(yè)自律和誠信服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價，帶頭降低市場調(diào)節(jié)價，發(fā)揮平抑物價的作用，保證同類殯葬用品價格不高于市場價，中低價位殯葬用品足量供應(yīng)，千方百計降低收費(fèi)價格，減輕群眾負(fù)擔(dān)。要認(rèn)真開展殯葬服務(wù)和殯葬用品價格專項(xiàng)清理檢查，對收費(fèi)項(xiàng)目不合理、服務(wù)內(nèi)容不明確、服務(wù)用品價格虛高等問題進(jìn)行集中清理整頓，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要堅持基本服務(wù)與選擇性服務(wù)分開，并向社會公示，推廣“清單式”服務(wù)，所有選擇性服務(wù)必須實(shí)行自愿選擇。除明顯低于各單項(xiàng)價格總和的“組合式”服務(wù)外，不以任何形式捆綁或強(qiáng)制提供選擇性服務(wù)，不以任何形式誤導(dǎo)或暗示選擇不必要的服務(wù)和用品，不以任何形式限制或拒絕使用自帶的非封建迷信殯葬用品。要主動公開并認(rèn)真落實(shí)政府惠民殯葬政策，按規(guī)定辦理減免手續(xù)。公墓要采取有效措施，鼓勵節(jié)地葬法或不保留骨灰的安葬方式。
（四）以以人為本為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各服務(wù)單位要不斷適應(yīng)新形勢、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識和窗口意識，努力開展服務(wù)創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體系和運(yùn)行機(jī)制。積極開展網(wǎng)上服務(wù)、上門服務(wù)、“一站式”服務(wù)和個性化服務(wù)等便民利民服務(wù)。要根據(jù)喪葬差異，提升服務(wù)理念，拓展服務(wù)項(xiàng)目，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，注重服務(wù)效果，提高服務(wù)效率，更好地滿足群眾多層次、個性化喪葬需求。
四、活動要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查。各級民政部門和殯葬服務(wù)單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動，作為推動殯葬改革與發(fā)展的重要舉措，提到重要議事日程，精心組織，周密安排，做到工作有部署，落實(shí)有措施，活動有成效。要認(rèn)真解決阻礙提高殯葬服務(wù)水平的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真正辦實(shí)事、辦好事，推動殯葬服務(wù)上水平，人民群眾得實(shí)惠。要切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，對服務(wù)差、投訴多、誠信缺失的單位和個人，及時予以警告、勸誡，直至追究責(zé)任。要重點(diǎn)治理違規(guī)經(jīng)營、價格虛高和捆綁消費(fèi)等侵害群眾合法權(quán)益的行為，對違法違紀(jì)案件要堅決曝光，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。
（二）開展服務(wù)競賽，爭創(chuàng)滿意窗口。各服務(wù)單位要以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”為契機(jī)，認(rèn)真找差距、找根源、找辦法，廣泛開展服務(wù)競賽，樹立服務(wù)標(biāo)兵，掀起人人學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的熱潮。要積極開展行風(fēng)評議和群眾滿意度調(diào)查，積極參與殯葬改革示范活動和行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)文明單位和滿意窗口，確保活動不搞形式，不走過場，通過提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)?；?、日?；?/p>
（三）做好輿論宣傳，擴(kuò)大社會影響。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，宣傳開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動的意義、措施和效果，推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法和愛崗敬業(yè)的感人事跡，形成濃厚的輿論氛圍，擴(kuò)大活動的社會影響。要自覺接受社會輿論監(jiān)督，積極回應(yīng)各界關(guān)注，形成良性互動，提高社會公信力。積極宣傳殯葬改革，樹立移風(fēng)易俗和節(jié)儉辦喪事的新風(fēng)尚。
請各地及時報告有關(guān)情況，并于4月25日前將開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”的活動總結(jié)報部。
二○一○年一月五日
