久久精品国产色蜜蜜麻豆_日韩精品视频免费观看_91精品在线视频_成人高辣h视频一区二区在线观看

  當(dāng)前位置: 首頁>> 工作動(dòng)態(tài)>> 部門信息
 
國家林業(yè)局召開會(huì)議啟動(dòng)全國森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年01月13日   來源:林業(yè)局網(wǎng)站

    1月12日,國家林業(yè)局召開電視電話會(huì)議,正式啟動(dòng)全國森林撫育試點(diǎn)工作。財(cái)政部和國家林業(yè)局決定從2009年底起開展森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn),日前緊急下發(fā)了試點(diǎn)工作意見,緊急撥付試點(diǎn)補(bǔ)貼資金5億元,安排試點(diǎn)任務(wù)500萬畝。這是我國繼建立生態(tài)補(bǔ)償基金制度后,林業(yè)政策的又一重大突破,也是國家公共財(cái)政支持生態(tài)建設(shè)、滿足人民群眾對(duì)林業(yè)的多功能需求的又一重大舉措,標(biāo)志著我國森林經(jīng)營補(bǔ)貼機(jī)制正式建立。

    國家林業(yè)局副局長(zhǎng)祝列克對(duì)開展森林撫育試點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。局總工程師姚昌恬主持會(huì)議。

    祝列克說,國家首次啟動(dòng)森林撫育試點(diǎn)工作,是我國林業(yè)建設(shè)史上的一件大事,影響深遠(yuǎn),意義重大。根據(jù)第七次全國森林資源清查結(jié)果,我國現(xiàn)有中幼林面積15.7億畝,占林分總面積的67%,開展以中幼林撫育為重點(diǎn)的森林經(jīng)營潛力巨大。立足我國森林資源現(xiàn)狀,加強(qiáng)森林經(jīng)營,大幅度提高林地生產(chǎn)力,維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康,已經(jīng)成為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的時(shí)代要求。開展森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策和中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示的實(shí)際行動(dòng),是實(shí)現(xiàn)林業(yè)2020年奮斗目標(biāo),努力應(yīng)對(duì)氣候變化的重大舉措,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策和中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示的實(shí)際行動(dòng),是實(shí)現(xiàn)林業(yè)2020年奮斗目標(biāo),努力應(yīng)對(duì)氣候變化的重大舉措,是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,實(shí)施現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐,也是促進(jìn)林區(qū)富余職工就業(yè)和林農(nóng)增收的有效途徑。

    祝列克強(qiáng)調(diào),開展森林撫育試點(diǎn)是一項(xiàng)開創(chuàng)性工作,政策牽動(dòng)面大,橫向涉及單位多,縱向管理層級(jí)多,組織運(yùn)行較為復(fù)雜,各試點(diǎn)省區(qū)一定要倍加珍惜這項(xiàng)得來不易的好政策,以開拓創(chuàng)新的精神、認(rèn)真扎實(shí)的作風(fēng)和卓有成效的工作,開好局、起好步,把好事辦好,向黨和人民交上一份滿意的答卷。要通過試點(diǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析試點(diǎn)過程中存在的主要問題,建立健全森林經(jīng)營相關(guān)技術(shù)規(guī)程和管理制度,進(jìn)一步完善政策措施,為全面建立適合我國國情的森林經(jīng)營補(bǔ)貼制度積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件。根據(jù)試點(diǎn)要求,國家林業(yè)局將下發(fā)《森林撫育試點(diǎn)管理辦法》和《中幼齡林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)定》等相關(guān)管理辦法。試點(diǎn)省區(qū)各級(jí)林業(yè)主管部門要根據(jù)相關(guān)規(guī)定和辦法,突出以提高森林質(zhì)量以及增加職工和林農(nóng)收入這兩個(gè)核心目標(biāo),精心組織,強(qiáng)化指導(dǎo),加強(qiáng)試點(diǎn)工作組織和管理,落實(shí)好試點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理,嚴(yán)格施工質(zhì)量管理,扎實(shí)做好檢查驗(yàn)收工作。

    祝列克要求,要落實(shí)以人為本、促進(jìn)改革的精神,切實(shí)增加職工和林農(nóng)收入。一是試點(diǎn)要把天保工程區(qū)國有林作為撫育對(duì)象,重點(diǎn)安排中幼林撫育任務(wù)重、改革效果好、職工人數(shù)多的森工企業(yè)和國有林場(chǎng),并把促進(jìn)就業(yè)、幫助解決富余職工就業(yè)和生活困難作為重要目標(biāo),撫育任務(wù)要由林業(yè)職工完成。二是集體林區(qū)主要以集體和林農(nóng)個(gè)人所有的國家級(jí)公益林中的人工林作為撫育對(duì)象,可適當(dāng)擴(kuò)大到國有的國家級(jí)公益林中的人工林。三是在資金安排上,要求國有林撫育間接費(fèi)用不得超過補(bǔ)貼資金的10%,集體林撫育間接費(fèi)用不得超過補(bǔ)貼資金的20%,確保職工和林農(nóng)增收益、得實(shí)惠。四是試點(diǎn)補(bǔ)貼資金按照預(yù)算級(jí)次分兩次撥付,試點(diǎn)省區(qū)批復(fù)試點(diǎn)單位森林撫育試點(diǎn)方案后,撥付試點(diǎn)單位補(bǔ)貼資金的40%;省級(jí)林業(yè)主管部門組織核查驗(yàn)收后,再撥付補(bǔ)貼資金的60%。

    會(huì)議要求,各試點(diǎn)省區(qū)各級(jí)林業(yè)主管部門要注重與財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任,確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

    一是要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把森林撫育試點(diǎn)工作作為當(dāng)前林業(yè)工作的重中之重來抓,認(rèn)真組織實(shí)施;國家林業(yè)局已成立森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各試點(diǎn)省區(qū)、試點(diǎn)單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化試點(diǎn)指導(dǎo)工作。

    二是要加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任。財(cái)政部和國家林業(yè)局已明確各試點(diǎn)省區(qū)對(duì)森林撫育試點(diǎn)工作負(fù)總責(zé),實(shí)行“四到省”,即目標(biāo)到省、任務(wù)到省、資金到省、責(zé)任到省;各級(jí)林業(yè)主管部門“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),并層層落實(shí)管理責(zé)任。

    三是要切實(shí)加強(qiáng)森林資源監(jiān)管。試點(diǎn)省區(qū)林業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位的林木采伐、木材運(yùn)輸?shù)裙芾?,確保試點(diǎn)工作安全、可控。對(duì)于不按規(guī)定作業(yè)和弄虛作假、造成資源破壞的,要及時(shí)責(zé)令其停止作業(yè),對(duì)于借機(jī)亂砍濫伐森林的行為,要依法追究相關(guān)責(zé)任。

    四是要認(rèn)真做好績(jī)效監(jiān)測(cè)和考核工作。各試點(diǎn)省區(qū)和單位要根據(jù)不同森林類型、撫育措施、區(qū)域分布以及試點(diǎn)示范等情況,選擇確定森林撫育成效監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

    五是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。各試點(diǎn)省區(qū)務(wù)必于2010年8月底前,向國家林業(yè)局和財(cái)政部報(bào)送試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告。

    據(jù)介紹,我國現(xiàn)有中幼林面積15.7億畝,占林分總面積的67%。由于長(zhǎng)期缺乏撫育經(jīng)營管理,我國森林生長(zhǎng)不良,質(zhì)量低下。我國每公頃平均蓄積量?jī)H為85.88立方米,為世界平均水平的78%,投入產(chǎn)出低,固碳能力不強(qiáng),病蟲害頻發(fā),森林火險(xiǎn)等級(jí)高,嚴(yán)重影響了森林質(zhì)量和碳匯等各項(xiàng)森林功能的發(fā)揮,成為與世界林業(yè)最主要差距之一。加強(qiáng)中幼林撫育等森林經(jīng)營,是提高我國森林質(zhì)量、增加森林蓄積、增強(qiáng)森林碳匯功能的主要途徑。(貢佳萍)  

 
 
 相關(guān)鏈接
· 韓長(zhǎng)賦會(huì)見意大利農(nóng)業(yè)、食品與林業(yè)政策部部長(zhǎng)
· 牛盾會(huì)見塞拉利昂農(nóng)業(yè)林業(yè)和糧食安全部長(zhǎng)塞薩伊
· 貴州省出臺(tái)《關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》
· 賈治邦:開拓進(jìn)取為譜寫現(xiàn)代林業(yè)新篇章努力奮斗
· 賈治邦在京出席中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)國際維權(quán)問題研討會(huì)
 圖片圖表
 欄目推薦
領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng) 人事任免 網(wǎng)上直播 在線訪談 政務(wù)要聞 執(zhí)法監(jiān)管
最新文件 法律法規(guī) 央企在線 新聞發(fā)布 應(yīng)急管理 服務(wù)信息