日前，中國人民銀行工作會議暨全國外匯管理工作會議在云南省昆明市召開。會議學(xué)習(xí)傳達(dá)了黨的十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面總結(jié)2009年外匯管理各項(xiàng)工作，深入分析當(dāng)前國際收支和外匯收支形勢，研究部署2010年外匯管理各項(xiàng)工作。中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱同志在會上就外匯管理工作做報(bào)告，鄧先宏、方上浦、王小奕、李超等局領(lǐng)導(dǎo)同志，局機(jī)關(guān)各單位、駐外機(jī)構(gòu)、外匯分局（外匯管理部）相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了會議。
會議指出，2009年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人民銀行黨委的悉心指導(dǎo)下，外匯管理部門全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的總體部署，適時(shí)調(diào)整外匯管理的方向和重點(diǎn)，出臺了應(yīng)對國際金融危機(jī)的多項(xiàng)措施，支持涉外經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展；繼續(xù)深化外匯管理體制改革，提升外匯管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能；改進(jìn)跨境資本流動統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管，防范異?？缇迟Y本流動風(fēng)險(xiǎn)；推動信息公開和政務(wù)公開，提高外匯管理透明度；完善外匯儲備經(jīng)營管理，保障外匯儲備資產(chǎn)安全并取得合理回報(bào)；這些措施，對積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
會議強(qiáng)調(diào)，改革開放以來，我國積極融入經(jīng)濟(jì)全球化，實(shí)現(xiàn)了涉外經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，跨境外匯收支急劇增長?？缇迟Y本流動的規(guī)模、頻率和形式處于不斷的變化和調(diào)整之中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開放度提高對外匯管理的挑戰(zhàn)不斷增大。外匯管理部門要以全球視野來認(rèn)識中國經(jīng)濟(jì)金融問題，在開放經(jīng)濟(jì)的框架下分析中國的外匯管理問題，積極發(fā)揮市場在外匯資源配置中的基礎(chǔ)性作用。為此，外匯管理系統(tǒng)全體干部職工要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，服務(wù)于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理，努力改善國際收支狀況，促進(jìn)國際收支基本平衡。
會議研究部署了2010年外匯管理重點(diǎn)工作：一是進(jìn)一步解放思想，更新管理理念，轉(zhuǎn)變管理方式，增強(qiáng)服務(wù)意識，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下盡可能為經(jīng)濟(jì)主體提供便利，逐步淡化事前審批管理，強(qiáng)化事后監(jiān)測分析職能；二是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，進(jìn)一步推進(jìn)進(jìn)出口核銷、外匯市場發(fā)展、外匯賬戶管理、拓寬資本流出渠道等外匯管理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革；三是進(jìn)一步完善異?？缇迟Y金流動監(jiān)管，構(gòu)建完善的監(jiān)測預(yù)警體系、非現(xiàn)場檢查體系和應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)對異常跨境資金流出入的監(jiān)測分析工作，對地下錢莊等外匯違法違規(guī)行為開展專項(xiàng)打擊行動，防范和化解跨境資本流動風(fēng)險(xiǎn)；四是推進(jìn)外匯管理數(shù)據(jù)和管理系統(tǒng)整合，促進(jìn)管理信息的綜合利用，優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)辦理流程，提高監(jiān)測監(jiān)管效率和服務(wù)水平；五是不斷提高外匯管理政策透明度，拓寬國際收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布范圍，加大外匯管理法規(guī)整合力度，加強(qiáng)與媒體和公眾的溝通交流；六是進(jìn)一步完善外匯儲備經(jīng)營管理機(jī)制，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，努力實(shí)現(xiàn)外匯儲備資產(chǎn)安全和保值增值；七是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力和水平。
