日前,國(guó)家外匯管理局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)個(gè)人分拆結(jié)售匯行為實(shí)行了針對(duì)性管理,并進(jìn)一步規(guī)范和明確了相關(guān)業(yè)務(wù)辦理要求,在更加便利正常的個(gè)人外匯收支活動(dòng)的同時(shí),切實(shí)防范異常資金通過個(gè)人渠道流出入。
自2007年2月國(guó)家外匯管理局對(duì)個(gè)人外匯實(shí)行等值5萬美元的年度總額管理政策以來,較好地滿足了個(gè)人在辦理留學(xué)、旅游、勞務(wù)、贍家、咨詢等方面的購(gòu)、結(jié)匯需求,但也發(fā)現(xiàn)部分個(gè)人通過將大額外匯資金拆分為較小金額等方式規(guī)避相關(guān)管理政策,從而擾亂了正常的個(gè)人外匯管理秩序?!锻ㄖ穼?duì)此規(guī)定了相關(guān)措施。
《通知》的主要內(nèi)容包括: 一是對(duì)個(gè)人真實(shí)、合理的購(gòu)、結(jié)匯需求仍按照現(xiàn)行政策的便利化要求予以滿足,但對(duì)具有分拆特征的個(gè)人購(gòu)、結(jié)匯行為,銀行應(yīng)根據(jù)具體情況采取不予辦理、進(jìn)行真實(shí)性審核或按要求上報(bào)外匯局等三類方式處理;二是明確要求個(gè)人大額外幣現(xiàn)鈔結(jié)匯應(yīng)審核外幣現(xiàn)鈔來源證明;三是明確個(gè)人辦理經(jīng)常項(xiàng)目下除貿(mào)易以外的其他項(xiàng)目購(gòu)匯,應(yīng)使用人民幣現(xiàn)鈔、本人或其直系親屬的人民幣賬戶或銀行卡內(nèi)的資金;四是明確了對(duì)個(gè)人分拆結(jié)售匯行為的處罰依據(jù),并將個(gè)人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)納入《通知》管轄范圍。
《通知》的發(fā)布,進(jìn)一步完善了現(xiàn)行個(gè)人外匯管理政策,在不影響真實(shí)、合理的個(gè)人購(gòu)、結(jié)匯需求的前提下,明確了相關(guān)管理要求,有利于遏制異常外匯資金利用個(gè)人渠道流出入,打擊外匯黑市和地下錢莊,維護(hù)規(guī)范有序的外匯市場(chǎng)環(huán)境。