農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好元旦春節(jié)期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知
農(nóng)辦機(jī)［2009］53號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機(jī)管理局（辦公室）：
元旦、春節(jié)“兩節(jié)”將至。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)工作部署，切實(shí)加強(qiáng)“兩節(jié)”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，消除事故隱患，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：
一、認(rèn)真實(shí)施《條例》，規(guī)范牌證核發(fā)
《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已于今年11月1日起施行。各地要嚴(yán)格按照《條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證核發(fā)工作，對(duì)于不符合GB 16151－2008《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》、GB 7258－2004《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的不準(zhǔn)辦證上牌，不按規(guī)定檢驗(yàn)合格的不準(zhǔn)辦證上牌，嚴(yán)禁跨行政區(qū)域違規(guī)發(fā)牌發(fā)證。要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)檢查和監(jiān)督，查處糾正未按教學(xué)計(jì)劃和大綱組織培訓(xùn)等違規(guī)行為，確保拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)質(zhì)量。要規(guī)范駕駛?cè)藛T的考試工作，杜絕給未經(jīng)考試或考試不合格的人員核發(fā)駕駛證現(xiàn)象。防止考試檢驗(yàn)走過(guò)場(chǎng)、辦人情證。
二、強(qiáng)化執(zhí)法檢查，糾正違法行為
各地要針對(duì)冬季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的特點(diǎn)，因地制宜，突出重點(diǎn)，積極組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查。各地要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全“三項(xiàng)行動(dòng)”的各項(xiàng)工作，組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法人員，深入鄉(xiāng)村、田間、場(chǎng)院等農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所，認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，糾正違章行為，防止制動(dòng)、轉(zhuǎn)向和操縱機(jī)構(gòu)有嚴(yán)重隱患的拖拉機(jī)作業(yè)，消除安全生產(chǎn)隱患。要認(rèn)真落實(shí)道路交通安全“五整頓”“三加強(qiáng)”有關(guān)工作要求，積極配合公安交通管理部門維護(hù)農(nóng)村公路交通秩序，嚴(yán)肅查處拖拉機(jī)載客、超速行駛等嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
三、嚴(yán)格安全檢驗(yàn)，消除事故隱患
開展年度安全技術(shù)檢驗(yàn)是保障拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械良好安全技術(shù)狀態(tài)的有效措施。各地要充分認(rèn)識(shí)做好安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的重要性，加大力度，積極開展上門服務(wù)，努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)檢驗(yàn)率。各地要積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等，履行好《條例》規(guī)定的有關(guān)免費(fèi)檢驗(yàn)等服務(wù)職能，推動(dòng)落實(shí)免費(fèi)實(shí)地安全檢驗(yàn)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要通知農(nóng)機(jī)所有者按時(shí)參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn)，杜絕因安全技術(shù)狀態(tài)不合格而釀成的農(nóng)機(jī)事故；要將過(guò)期未參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)具型號(hào)、號(hào)牌等，抄告當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T，并配合查處拖拉機(jī)不按時(shí)參加年度檢驗(yàn)上路行駛等違法行為。
四、加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍
各地要采取發(fā)放明白紙、印制宣傳手冊(cè)、開展宣教和座談等多種形式，深入廣泛地宣傳《條例》，為全面貫徹實(shí)施《條例》夯實(shí)基礎(chǔ)。要將《條例》宣傳與“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)等結(jié)合起來(lái)，以《條例》的宣傳貫徹工作為契機(jī)，加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民群眾的安全意識(shí)。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和其他農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織的作用，加強(qiáng)對(duì)合作社和服務(wù)組織成員的教育培訓(xùn)，讓農(nóng)機(jī)手懂安全知識(shí)、會(huì)安全操作，帶動(dòng)和影響周圍農(nóng)機(jī)手增強(qiáng)安全意識(shí)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，宣傳冬季農(nóng)機(jī)行駛作業(yè)防霧、防滑、防凍裂等安全生產(chǎn)防范措施。要采取出動(dòng)宣傳車、發(fā)放安全資料、舉辦安全知識(shí)講座等多種形式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳《條例》和典型事故案例等，營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任
元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間，農(nóng)村人員出行增加，農(nóng)資等貨運(yùn)任務(wù)繁重，違法違規(guī)操作農(nóng)業(yè)機(jī)械的隱患增多，是農(nóng)機(jī)事故的多發(fā)期。各地農(nóng)機(jī)化主管部門對(duì)此要予以高度重視，要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保各項(xiàng)安全監(jiān)管措施落實(shí)到位?！皟晒?jié)”放假期間，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門及農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要安排專人值班，領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班，確保信息暢通，隨時(shí)掌握農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。要完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案，妥善處理突發(fā)農(nóng)機(jī)安全事件，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
二○○九年十二月二十五日
