12月29日,農(nóng)業(yè)部在北京召開(kāi)全國(guó)漁業(yè)工作會(huì)議,總結(jié)新中國(guó)成立60年漁業(yè)發(fā)展成就、經(jīng)驗(yàn)和2009年的漁業(yè)工作,研究部署2010年的漁業(yè)工作重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦、副部長(zhǎng)牛盾出席會(huì)議并講話。
60年來(lái),我國(guó)漁業(yè)取得了舉世矚目的發(fā)展成就,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總量提升了108倍,漁業(yè)產(chǎn)值在大農(nóng)業(yè)中的份額提高了50倍,水產(chǎn)品總產(chǎn)量連續(xù)20年位居世界第一,連續(xù)7年成為世界第一水產(chǎn)品出口國(guó)。2009年,全國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量可達(dá)5120萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.5%左右;水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高,全年綜合產(chǎn)地和市場(chǎng)檢測(cè)合格率達(dá)97%以上,同比增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn);漁民收入穩(wěn)定增加,預(yù)計(jì)全年人均純收入可超8000元,同比增長(zhǎng)6%左右。
韓長(zhǎng)賦指出,漁業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,新中國(guó)成立六十年來(lái),尤其是在改革開(kāi)放的大潮中,漁業(yè)不斷開(kāi)拓進(jìn)取,在大農(nóng)業(yè)中率先走向市場(chǎng)、走向世界,成功實(shí)現(xiàn)了從“以捕為主”向“以養(yǎng)為主”的轉(zhuǎn)變,走出了一條中國(guó)特色的漁業(yè)發(fā)展道路,成為位居世界前列的水產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó)。漁業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、保障食物安全、穩(wěn)定市場(chǎng)供給、增加農(nóng)漁民收入、服務(wù)外交大局等很多方面做出了積極貢獻(xiàn)。今年以來(lái),我國(guó)漁業(yè)經(jīng)受住了全球金融危機(jī)的沖擊和考驗(yàn),漁業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展,水產(chǎn)品供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn),各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,為我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。大家要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入研究漁業(yè)發(fā)展中的新情況和新問(wèn)題,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,認(rèn)真謀劃“十二五”漁業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的“三農(nóng)”方針政策,自覺(jué)地把漁業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中去謀劃,不斷增強(qiáng)漁業(yè)發(fā)展的活力和動(dòng)力。要著力推進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力提高漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益、著力構(gòu)建生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全、生態(tài)安全的和諧發(fā)展秩序,加快推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)。
牛盾概要總結(jié)了60年漁業(yè)發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn),他強(qiáng)調(diào)新時(shí)期漁業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用、必須堅(jiān)持“以養(yǎng)為主”的發(fā)展方針、必須堅(jiān)持科技興漁、必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念、必須堅(jiān)持以漁民利益為重、必須堅(jiān)持依法治漁。
會(huì)議提出,2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵之年。要認(rèn)真做好2010年的各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)圓滿完成“十一五”的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),同時(shí)認(rèn)真謀劃好“十二五”乃至今后一段時(shí)期的漁業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)新時(shí)期現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)。一是明確發(fā)展思路和主要任務(wù),把加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)作為新時(shí)期漁業(yè)發(fā)展的主攻方向,二是努力促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,把確保水產(chǎn)品安全有效供給和漁民增收作為漁業(yè)工作的首要任務(wù),三是高度關(guān)注民生問(wèn)題,把維護(hù)漁民根本利益和合法權(quán)益作為漁業(yè)部門(mén)工作的根本要求,四是大力推進(jìn)資源養(yǎng)護(hù)和節(jié)能減排,把實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為漁業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo),五是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,把利用“兩種資源,兩個(gè)市場(chǎng)”作為促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展和拓展空間的重要途徑。
會(huì)議圍繞加快推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)對(duì)2010年重點(diǎn)工作做出八項(xiàng)具體部署:一是積極爭(zhēng)取政策加大投入,為現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)創(chuàng)造有利條件,二是全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,鞏固提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,三是加快科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,著力推進(jìn)漁業(yè)節(jié)能減排工作,四是規(guī)范管理強(qiáng)化措施,大力推動(dòng)資源養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展,五是高度重視安全生產(chǎn)管理,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,六是積極開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)和資源,提高我國(guó)漁業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,七是提高漁政執(zhí)法水平,建設(shè)和諧健康的漁業(yè)生產(chǎn)秩序,八是加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)及戰(zhàn)略研究,提高行業(yè)科學(xué)決策水平。
全國(guó)人大農(nóng)委、外交部、發(fā)改委、科技部、公安部、財(cái)政部等有關(guān)部委代表,農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局及各海區(qū)漁政局領(lǐng)導(dǎo),全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市漁業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),部分漁業(yè)高等院校、科研單位及在京有關(guān)漁業(yè)單位的代表共一百余人出席了會(huì)議。