國(guó)土資源部召開(kāi)第50次部長(zhǎng)辦公會(huì)議
研究改進(jìn)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地申報(bào)與實(shí)施工作等
12月29日上午，國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記、國(guó)家土地總督察徐紹史主持召開(kāi)國(guó)土資源部第50次部長(zhǎng)辦公會(huì)議，研究改進(jìn)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地申報(bào)與實(shí)施工作等。有關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)議指出，自2007年調(diào)整報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式以來(lái)，各地按照新的規(guī)定要求報(bào)批用地，滿足了城市建設(shè)用地需要，但也存在用地從申報(bào)到實(shí)施周期偏長(zhǎng)，不少城市土地存在“批而未征”、“征而未供”等問(wèn)題。為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提高用地報(bào)批效率，促進(jìn)土地合理利用，有必要改進(jìn)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地申報(bào)與實(shí)施工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持明晰事權(quán)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，國(guó)土資源部重點(diǎn)對(duì)城市新增用地符合規(guī)劃計(jì)劃、規(guī)劃用途合理進(jìn)行審查，省級(jí)國(guó)土資源部門重點(diǎn)對(duì)征地補(bǔ)償安置和補(bǔ)充耕地審查把關(guān)，城市政府具體做好征地與供地工作。要改進(jìn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案申報(bào)工作，控制城市申報(bào)用地規(guī)模，不得突破年度土地利用計(jì)劃；合理確定城市用地規(guī)劃用途，按照首先滿足民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、控制工業(yè)用地的原則申報(bào)城市用地，保證保障性住房（含棚戶區(qū)改造）用地；靈活掌握用地申報(bào)時(shí)間，城市用地一般應(yīng)在每年3月底以前報(bào)國(guó)土資源部，用地確實(shí)難以確定的，可適當(dāng)推后報(bào)國(guó)土資源部。要加快農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案申報(bào)和審核，城市可提前開(kāi)展征地前期有關(guān)工作，提前擬訂實(shí)施方案，同時(shí)簡(jiǎn)化實(shí)施方案申報(bào)材料，省級(jí)要抓緊審核實(shí)施方案。要縮短實(shí)施征地供地時(shí)間，簡(jiǎn)化征地批后實(shí)施程序，加快征地實(shí)施工作，及時(shí)組織供地。要實(shí)行新申報(bào)用地與批準(zhǔn)用地的征地供地等情況掛鉤，促進(jìn)城市土地及時(shí)開(kāi)發(fā)利用。
會(huì)議決定，對(duì)《國(guó)土資源部關(guān)于改進(jìn)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地申報(bào)與實(shí)施工作的通知》作進(jìn)一步修改后下發(fā)。
會(huì)議還審議并原則通過(guò)了《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理辦法》、《國(guó)土資源部關(guān)于在華舉辦涉外會(huì)議管理細(xì)則》和《國(guó)土資源部關(guān)于國(guó)際合作協(xié)議管理規(guī)定》。同時(shí)，還研究了加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡監(jiān)督管理和全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議籌備工作。（中國(guó)國(guó)土資源報(bào) 記者 程秀娟）
