2009年，是西部大開發(fā)10周年。10年來，國(guó)土資源部以規(guī)劃和重大工程為抓手，充分發(fā)揮國(guó)土資源在西部大開發(fā)中的基礎(chǔ)性作用，為西部大開發(fā)提供了技術(shù)支撐和資源保障。
——發(fā)揮規(guī)劃作用，促進(jìn)西部國(guó)土資源科學(xué)開發(fā)利用
將規(guī)劃作為國(guó)土資源工作為西部大開發(fā)服務(wù)的切入點(diǎn)和指導(dǎo)西部國(guó)土資源開發(fā)利用的行動(dòng)指南。明確了西部地區(qū)國(guó)土資源開發(fā)利用的總體思路，提出了大力加強(qiáng)國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供用地服務(wù)、加大優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)利用力度等八大行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)了西部國(guó)土資源有序開發(fā)、合理利用。
——做好政策支持，提供基礎(chǔ)服務(wù)
制定了《關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)土地和礦產(chǎn)資源若干政策及實(shí)施細(xì)則》。提出了適合西部地區(qū)的特殊優(yōu)惠政策，包括推進(jìn)礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)等工作，大力改善西部地區(qū)投資環(huán)境；完善重點(diǎn)工程建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)，提高審批效率，保障了國(guó)家重大工程建設(shè)依法及時(shí)用地。圍繞三峽工程等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，協(xié)助做好工程選址、征地補(bǔ)償和移民安置等工作。
——開展了一系列重大工程
實(shí)施了國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)工程、礦產(chǎn)資源保障工程、耕地保護(hù)和農(nóng)村土地整治工程、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工程、西部找水工程，以及加快推進(jìn)國(guó)土資源管理體制改革、構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，為西部大開發(fā)提供了支撐和保障。
——大力參與抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建
“5·12”汶川特大地震發(fā)生后，組織專家第一時(shí)間奔赴災(zāi)區(qū)開展應(yīng)急災(zāi)情排查、解譯、評(píng)估和成圖，共成功排查出近13000個(gè)地災(zāi)隱患點(diǎn)，避免了重大人員傷亡。出臺(tái)了《國(guó)土資源部關(guān)于實(shí)行保障災(zāi)后重建特殊支持政策的通知》，在建設(shè)用地審批、年度用地計(jì)劃調(diào)整等方面予以支持。牽頭編制了《災(zāi)后重建土地利用專項(xiàng)規(guī)劃》和《災(zāi)后重建地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃》，為災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃的編制和實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。
——西部地區(qū)國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)取得豐碩成果
推動(dòng)西部國(guó)土資源大調(diào)查。共安排地質(zhì)調(diào)查工作項(xiàng)目3039個(gè)，完成1∶25萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查260多萬平方公里，完成青藏高原空白區(qū)全部調(diào)查工作，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)陸域中比例尺區(qū)域地質(zhì)調(diào)查全覆蓋。
加強(qiáng)西部十大礦產(chǎn)資源集中區(qū)調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查。開展了青藏高原地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查和評(píng)價(jià)專項(xiàng)工作等，發(fā)現(xiàn)并評(píng)價(jià)了一大批大型超大型重要礦產(chǎn)地，建成了西藏驅(qū)龍—甲馬銅礦等礦產(chǎn)資源開發(fā)基地。
積極落實(shí)《西部地區(qū)人才開發(fā)十年規(guī)劃》。在西部地區(qū)舉辦各種形式的培訓(xùn)班26期，培訓(xùn)干部1700多名。10年來，國(guó)土資源部在人才、技術(shù)、裝備等方面全力支持西藏與新疆開發(fā)建設(shè)，并在援藏工作中投入經(jīng)費(fèi)，實(shí)施多種科技專項(xiàng)，取得積極成效。
鏈接
1.部先后編制實(shí)施了《“十五”西部國(guó)土資源開發(fā)利用規(guī)劃》、《西北地區(qū)地下水資源勘查與合理利用規(guī)劃》、《地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)遺跡保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》、《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。
2.截至今年第三季度，共辦理先行用地2萬畝，批準(zhǔn)建設(shè)用地82萬畝，基本滿足了災(zāi)后重建用地需求。今年前三季度成功避讓地災(zāi)186起，避免傷亡1.4萬人，避免直接經(jīng)濟(jì)損失1.5億元。
3.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施期間，累計(jì)投入地勘經(jīng)費(fèi)1700多億元，占全國(guó)地勘經(jīng)費(fèi)投資的49.7%，新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地近900處，占全國(guó)總數(shù)的70%。
