12月22日—25日，國土資源部地質找礦改革發(fā)展大討論辦公室連續(xù)召開4場座談會，就此前下發(fā)的《地質找礦改革發(fā)展報告》等7個材料成果征求修改意見。中央管理地勘單位和學會協(xié)會、科研單位和地質院校、專家顧問組、部直屬事業(yè)單位分別座談，圍繞如何理解并尊重市場經(jīng)濟規(guī)律和地質工作規(guī)律、在整裝勘查過程中防止“國進民退”、鼓勵地勘單位改革、加強行業(yè)服務與管理等話題熱烈討論。此前的12月16日~18日，“大討論”辦公室向12個?。▍^(qū)）國土資源廳（局）、地勘局和行業(yè)地勘單位征求了意見。
座談認為，我國處于社會主義初級階段、由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉軌時期的特殊歷史條件，造就了當前地質找礦的復雜局面。必須繼續(xù)研究明確市場經(jīng)濟規(guī)律、地質工作規(guī)律“兩大規(guī)律”的內涵。要明確政府、企業(yè)各自在地質找礦中的地位和作用，加強統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌規(guī)劃，同時防止整裝勘查出現(xiàn)“國進民退”，發(fā)揮中央、地方、企業(yè)各個層面的積極性，確立企業(yè)在市場經(jīng)濟中作為科技創(chuàng)新主體的地位。
座談認為，養(yǎng)老負擔重、基本事業(yè)費低、獲取礦業(yè)權難等問題制約了中央管理地勘單位改革發(fā)展。各單位在加大找礦進度與保證自身權益方面存在“兩難”。應充分尊重中央管理地勘單位作為地質找礦主力作用和地位，研究解決各單位與屬地化地勘單位“同城待遇”差別過大的問題，給予適當扶持政策。
各單位應積極做好企業(yè)化改革準備，在發(fā)展壯大中促進改革。行業(yè)服務與管理要設計有效的抓手。
與會人員認為，當前，國土資源領域的地質科技研究薄弱，產(chǎn)學研結合力度不夠，科技人才流失，人才培養(yǎng)滯后。應加強基礎理論研究，加大省部共建力度，搭建產(chǎn)學研平臺，加大科研單位、地質院校、地勘單位人才交流力度。既要加強高端人才培養(yǎng)，又要重視人才培養(yǎng)的層次性、系統(tǒng)性和綜合性。
與會人員認為，我國的基礎地質調查非常薄弱，必須引起各方足夠的重視。在市場主體發(fā)育不完全的情況下，應該組建適當規(guī)模的公益性地質隊伍，主要開展基礎性、公益性地質調查。同時，要加快培育地質找礦市場主體，使公益性地質工作與商業(yè)性地質工作分體運行、有機銜接。
大家認為，7個材料成果來之不易，最大程度兼顧了各方觀點。要繼續(xù)完善修改，與《礦產(chǎn)資源法》、《國務院關于加強地質工作的決定》等法律法規(guī)和政策保持一致，爭取最大成果，為“大討論”畫上圓滿的句號。
本報近期將開辟專門版面，對上述座談內容進行詳細報道。（記者 劉振國）
