改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)水產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，2008年出口額達(dá)106億美元，首次突破百億美元大關(guān)，已連續(xù)7年位居世界水產(chǎn)品出口首位，連續(xù)9年位居我國(guó)大宗農(nóng)產(chǎn)品出口首位。但是，受全球金融危機(jī)影響，國(guó)際水產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)生重大變化，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，我國(guó)水產(chǎn)品出口貿(mào)易遭遇嚴(yán)重困難，2009年前兩個(gè)月出口額同比減少11.9%，降幅之大為歷史罕見(jiàn)。面對(duì)前所未有的困難局面，農(nóng)業(yè)部和各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)積極應(yīng)對(duì)，全力促進(jìn)水產(chǎn)品出口走出困境。
一是加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，研究落實(shí)對(duì)策。今年初農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾親自帶隊(duì)深入重點(diǎn)地區(qū)，走訪出口企業(yè)，并主持開(kāi)展“金融危機(jī)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響及對(duì)策”研究，指導(dǎo)企業(yè)克服困難，提振信心，促進(jìn)各地落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)扶持政策。4月份農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局和國(guó)際合作司組織中國(guó)水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)召開(kāi)對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策協(xié)調(diào)會(huì)，邀請(qǐng)商務(wù)部和國(guó)家質(zhì)檢總局等有關(guān)部門(mén)人員與水產(chǎn)重點(diǎn)出口企業(yè)進(jìn)行座談，共商促進(jìn)對(duì)蝦出口對(duì)策辦法。11月份農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)有重點(diǎn)水產(chǎn)品出口地區(qū)漁業(yè)主管部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)家參加的水產(chǎn)品出口貿(mào)易工作座談會(huì)，交流各地工作，研究部署促進(jìn)水產(chǎn)品出口貿(mào)易走出困境的措施和意見(jiàn)。
二是以迎檢為契機(jī)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。今年歐盟對(duì)我水產(chǎn)品出口衛(wèi)生體系進(jìn)行了三次考察，涉及遼寧、浙江、福建、廣東、江蘇等地的水產(chǎn)品加工廠、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、捕撈漁船、漁港碼頭、交易市場(chǎng)、養(yǎng)殖海域及質(zhì)檢中心等，考察密度、廣度和深度均前所未有。為了保持我對(duì)歐盟持續(xù)出口，農(nóng)業(yè)部配合有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究，妥善應(yīng)答歐方提出的問(wèn)卷要求；聯(lián)合致函相關(guān)省人民政府，商請(qǐng)做好迎檢工作；組織開(kāi)展迎檢培訓(xùn)，指導(dǎo)相關(guān)各地做好養(yǎng)殖場(chǎng)、漁船、漁港衛(wèi)生監(jiān)管工作。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)部還以水產(chǎn)苗種整治為重點(diǎn)深入開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治，水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高，為促進(jìn)水產(chǎn)品出口提供了有力保障。
三是積極反映問(wèn)題，爭(zhēng)取有利政策。歐洲鰻是我國(guó)重要水產(chǎn)出口品種，今年3月被列入瀕危野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易公約保護(hù)名單，按有關(guān)規(guī)定，要取消其享受的出口退稅優(yōu)惠，并要交納資源保護(hù)費(fèi)和進(jìn)出口管理費(fèi)，鰻業(yè)出口遇到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，福建、江西、浙江等大部分養(yǎng)鰻場(chǎng)面臨倒閉危險(xiǎn)，廣大鰻魚(yú)養(yǎng)殖和出口企業(yè)反映強(qiáng)烈。農(nóng)業(yè)部立即組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，反映產(chǎn)業(yè)困難和企業(yè)呼聲，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決了稅費(fèi)減免問(wèn)題，使鰻魚(yú)養(yǎng)殖和加工出口避免了危機(jī)。
四是努力開(kāi)拓國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮，主要出口國(guó)之間的同構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)加劇，為了保市場(chǎng)保份額，農(nóng)業(yè)部以行業(yè)協(xié)會(huì)為平臺(tái)，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，采取各種措施，積極開(kāi)拓國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。全力支持和幫助貿(mào)促中心辦好中國(guó)國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)，使本屆漁展的參展國(guó)家和參展觀眾再創(chuàng)歷史新高，目前中國(guó)國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)已成為世界第三、亞洲最大的國(guó)際漁展；支持和組織行業(yè)協(xié)會(huì)積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，先后舉辦鰻魚(yú)、海參、羅非魚(yú)等產(chǎn)品推介活動(dòng)；及時(shí)搜集、整理和發(fā)布主要水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，強(qiáng)化信息服務(wù)；積極參與多邊和雙邊貿(mào)易談判和磋商，為水產(chǎn)品出口創(chuàng)造有利的貿(mào)易環(huán)境和空間。
各地漁業(yè)主管部門(mén)為促進(jìn)水產(chǎn)品出口也做了大量工作。山東省舉辦了“山東十大漁業(yè)品牌推介會(huì)”，樹(shù)立區(qū)域品牌，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；福建省充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，舉辦海峽兩岸漁業(yè)周，大力開(kāi)展對(duì)臺(tái)貿(mào)易，保持了水產(chǎn)品出口的較快增長(zhǎng)；江西省倡導(dǎo)集團(tuán)化發(fā)展模式，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)整合增強(qiáng)實(shí)力，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品出口逆勢(shì)增長(zhǎng)；浙江省充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行出口配額管理制度，促進(jìn)有序出口；湖北省加大政府財(cái)政補(bǔ)貼力度，多部門(mén)聯(lián)手促進(jìn)水產(chǎn)品出口創(chuàng)出歷史新高。
經(jīng)過(guò)共同努力、多措并舉，年初以來(lái)水產(chǎn)品出口大幅下降的勢(shì)頭得到有效控制并穩(wěn)步回升。截至10月份我國(guó)水產(chǎn)品出口量233.7萬(wàn)噸，出口額84.1億美元，同比分別減少4.1%和2.2%，出口額的下降幅度與年初相比已明顯收窄。預(yù)計(jì)全年水產(chǎn)品出口額仍有望超過(guò)100億美元。
