為進一步做好水上安全管理工作，加強協(xié)調合作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，提高水上交通安全保障水平，12月16日交通運輸部和農業(yè)部在京簽署《水上安全管理合作備忘錄》（簡稱《備忘錄》）。交通運輸部副部長徐祖遠、農業(yè)部副部長牛盾出席簽字儀式并簽署《備忘錄》。
根據(jù)《備忘錄》內容，雙方擬就八個方面工作開展合作：一是建立定期溝通機制，及時通報情況，部署合作事項；二是完善海上搜救聯(lián)動機制，及時協(xié)調處理水上船舶突發(fā)事件，充分發(fā)揮專業(yè)搜救機構和漁業(yè)輔助力量的作用，提高海難救助能力和水平；三是建立水域功能規(guī)劃溝通機制，組織修訂航行、作業(yè)圖時，統(tǒng)籌考慮船舶定線制、習慣航路和漁業(yè)作業(yè)區(qū)域等內容；四是加強船舶和船員管理，積極開展船員宣傳培訓工作，提高船員的安全意識和應急能力；五是強化執(zhí)法監(jiān)督和海事調查處理，加強通航作業(yè)秩序的監(jiān)督管理，開展巡航檢查，強化水上交通事故及污染事故的調查合作，共同開展肇事船舶查處工作；六是加強岸基及船舶安全裝備建設，共同指導船舶安裝AIS船臺工作，加強航標建設、維護等方面的合作；七是深化國際交流與合作，依據(jù)各自職責履行船旗國的法定職責，維護我國船舶的合法權益；八是指導各級海事和漁業(yè)部門的合作，加大宣傳推動力度，共同推進各級海事與漁業(yè)部門的深入合作。
近年來，交通運輸部和農業(yè)部采取切實措施，加強安全生產管理，水上交通安全生產形勢保持穩(wěn)定好轉態(tài)勢。但隨著水上生產運輸活動日益活躍以及極端天氣事件多發(fā)，水上安全生產形勢日趨復雜，管理難度加大。交通運輸部和農業(yè)部在深入開展調查研究，廣泛聽取生產經營單位和基層管理部門意見基礎上，形成了《備忘錄》。此次正式簽署《備忘錄》，對于雙方形成水上安全管理合力，進一步做好水上交通安全管理工作，保持安全生產形勢穩(wěn)定，保障水上航行作業(yè)人員的生命財產安全、保護生態(tài)環(huán)境具有重要意義。
