日前，記者從交通運輸部水運局獲悉，2009年國內(nèi)水路運輸與水路運輸服務業(yè)核查工作已圓滿結(jié)束，這是各有關(guān)交通運輸主管部門對本轄區(qū)從事國內(nèi)水路運輸和水路運輸服務業(yè)的經(jīng)營者、營運船舶進行的一次較為全面的核查，共核查水路運輸企業(yè)5801家，水路運輸服務企業(yè)6016家，核查船舶143954艘，使主管部門對行業(yè)發(fā)展情況做到心中有數(shù)。下一步將針對核查中暴露出的問題進行總結(jié)分析，加快推進《水路運輸管理條例》的修訂進程，并對2010年年度核查工作進行部署。
核查通過率九成左右
為加強國內(nèi)水路運輸市場監(jiān)管，規(guī)范從業(yè)者經(jīng)營行為，維護水運市場秩序，今年1月至4月份間，交通運輸部依據(jù)《行政許可法》、《水路運輸管理條例》和《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，在全國集中開展國內(nèi)水路運輸業(yè)及水路運輸服務業(yè)核查。據(jù)統(tǒng)計，截至2008年年底，我國共有國內(nèi)水路運輸企業(yè)5966家，水路運輸服務企業(yè)6120家，個體運輸戶36790戶，營運船舶150972艘。由于受金融危機影響及其他原因，部分企業(yè)已停業(yè)。今年實際核查水路運輸企業(yè)5801家，水路運輸服務企業(yè)6016家，個體運輸戶35242戶，核查船舶143954艘，核查率分別為97.2%、98.3%、95.8%和95.4%。
核查結(jié)果顯示，共有5310家水路運輸企業(yè)、5331家水路運輸服務企業(yè)和34025戶個體運輸戶通過了此次核查，核查通過率分別為91.5%、88.6%和96.6%；有265家運輸企業(yè)、97家服務企業(yè)和156戶個體運輸戶因種種原因被責令限期整改，限期整改率分別為4.6%、1.6%和0.4%；另有226家運輸企業(yè)、588家服務企業(yè)和1061戶個體運輸戶未通過核查。
各級交通運輸主管部門對因無運力未通過核查自愿申請注銷的企業(yè)注銷了經(jīng)營資格，對不具備安全生產(chǎn)條件未通過核查的企業(yè)由批準機關(guān)撤銷了其經(jīng)營資質(zhì)許可。
全面核查 心中有數(shù)
記者了解到，根據(jù)各地交通運輸主管部門上報的核查情況，交通運輸部水運局對1450家從事沿海省際運輸企業(yè)的年度核查報告書進行了審閱，將其中的相關(guān)數(shù)據(jù)錄入水路運政信息系統(tǒng)，并直接完成了78家中央航運企業(yè)所屬的642艘營運船舶的年度核查工作。年度核查期間，還依照有關(guān)要求，完成了490家省際水路運輸企業(yè)《水路運輸許可證》的到期換發(fā)，并注銷了46家未通過年度核查的省際沿海運輸企業(yè)的經(jīng)營資格、核減了17家企業(yè)的經(jīng)營范圍。
本次年度核查，是各有關(guān)交通運輸主管部門對本轄區(qū)內(nèi)從事國內(nèi)水路運輸和水路運輸服務業(yè)的經(jīng)營者、營運船舶進行的一次較為全面的核查，使得主管部門對行業(yè)發(fā)展及市場秩序等情況清楚了解，對存在的問題提出了明確整改意見，并按有關(guān)要求對企業(yè)實施了相應預警措施，督促經(jīng)營者按照規(guī)定保持有效的經(jīng)營資質(zhì)條件；同時對經(jīng)營者過去一年的守法經(jīng)營情況進行了檢查，聽取了經(jīng)營者對行業(yè)管理部門的意見和建議。
下一步，部水運局將跟蹤有關(guān)經(jīng)營者限期整改情況，督促當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門對未參加年度核查的企業(yè)進行排查和清理。
進一步完善退出機制
部水運局副局長張守國告訴記者，針對本次核查中部分地區(qū)管理部門重視不夠、部分基層管理部門和企業(yè)的業(yè)務水平亟待提高和基層管理部門的日常監(jiān)管有待加強等問題，他們將開展相關(guān)業(yè)務培訓，提高基層管理人員履行年度核查職責的能力，并研究建立核查質(zhì)量評價制度，對各地核查工作質(zhì)量進行綜合評價；將加快推進《水路運輸管理條例》修訂進程，完善退出機制，提高行業(yè)管理水平。同時，加快推進水路運政信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，進一步提高行業(yè)管理的信息化水平，為加強市場監(jiān)管工作創(chuàng)造有利條件。
在總結(jié)本次年度核查工作的基礎(chǔ)上，部水運局正著力部署明年年度核查工作。
