2009年12月2日至3日,全國(guó)法制辦主任、法規(guī)司司長(zhǎng)會(huì)議在北京召開(kāi)。國(guó)務(wù)院法制辦公室主任曹康泰同志在講話中要求,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓進(jìn)取,大力推進(jìn)政府法制工作科學(xué)發(fā)展。
曹康泰指出,改革開(kāi)放31年來(lái),我國(guó)的政府法制工作緊緊圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù),服從并服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局,在探索中發(fā)展,在創(chuàng)新中前進(jìn),取得了重大成績(jī)。特別是2004年國(guó)務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)以來(lái),政府法制工作的范圍不斷拓寬、任務(wù)不斷加重、要求不斷提高。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的實(shí)踐,我國(guó)政府法制工作已經(jīng)形成以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以政府立法、規(guī)范行政執(zhí)法、法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件備案審查和行政復(fù)議等為重點(diǎn)工作,以發(fā)揮政府和政府部門領(lǐng)導(dǎo)在法制方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用為重要職責(zé)的總體格局。
曹康泰強(qiáng)調(diào),當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段,政府法制工作面臨著新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)。政府法制工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以全面落實(shí)《綱要》為主線,緊緊圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作,大力推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,不斷提高行政執(zhí)法效能,切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。
曹康泰強(qiáng)調(diào),《綱要》發(fā)布實(shí)施已經(jīng)五年多,完成《綱要》確立的經(jīng)過(guò)十年左右堅(jiān)持不懈的努力,基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo),時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。各級(jí)政府法制工作機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)《綱要》的使命感和責(zé)任感,提高工作的積極性和主動(dòng)性,認(rèn)真做好組織推動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)、政策研究和督促指導(dǎo)工作,不斷把法治政府建設(shè)推向前進(jìn)。
全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,各較大的市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共160余人參加了會(huì)議。