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云南省法制辦就《云南省消防條例》公開征求意見
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年11月26日   來源:云南省人民政府網(wǎng)站

關(guān)于公布《云南省消防條例》(公開征求意見稿)
征求意見的公告

    為了在地方立法工作中發(fā)揚(yáng)民主,了解民情,集中民智,根據(jù)《中華人民共和國立法法》、《云南省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》的規(guī)定,現(xiàn)將《云南省消防條例》(公開征求意見稿)在網(wǎng)絡(luò)上予以公布,廣泛聽取社會(huì)各方面的意見。請(qǐng)?zhí)岢鲆庖姷膯挝缓蛡€(gè)人,于2009年12月10日前將修改意見反饋省法制辦。

    電子郵箱:qinshaojun@ynnic.gov.cn

    聯(lián)系電話:0871-3624892(傳真)

    郵政編碼:650021

    云南省人民政府法制辦公室

    二○○九年十一月二十五日

云南省消防條例(草案)

(公開征求意見稿)

    第一章 總則

    第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

    第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)涉及消防安全活動(dòng)和應(yīng)急救援工作的公民、法人和其他組織,適用本條例。

    第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防工作,制定消防工作發(fā)展規(guī)劃,并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

    縣級(jí)以上人民政府的消防安全委員會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

    第四條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

    公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)軍事設(shè)施主管單位的申請(qǐng),對(duì)軍事設(shè)施消防工作的監(jiān)督管理提供協(xié)助。

    鐵路、民航、航運(yùn)、港口的消防監(jiān)督管理的具體管轄分工,由省人民政府公安機(jī)關(guān)確定。

    大中型礦山企業(yè)的礦井地上部分生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施的消防工作,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助。

    城市建成區(qū)以外的森林、林木、林地的消防工作,由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部監(jiān)督管理;未設(shè)森林防火指揮部的,由同級(jí)林業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理。市區(qū)園林和市區(qū)外的寺廟、賓館、飯店、倉庫等建筑物及其周圍30米內(nèi)的森林消防工作,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。

    第五條 每年11月為本省消防安全月,11月9日為本省消防日。

    各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、社會(huì)組織和單位應(yīng)當(dāng)在消防安全月期間開展消防宣傳教育培訓(xùn)、進(jìn)行火災(zāi)預(yù)防、滅火與逃生自救演練等消防活動(dòng)。

    第六條 各級(jí)人民政府及行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)消防安全信用體系,將單位消防安全信息納入社會(huì)安全信用體系,建立行業(yè)、系統(tǒng)消防安全自律機(jī)制。

    第七條 鼓勵(lì)制定地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)、支持消防相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資和研發(fā)消防產(chǎn)品;鼓勵(lì)在建設(shè)工程、消防產(chǎn)品、建筑消防設(shè)施的維修保養(yǎng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、消防安全管理以及火災(zāi)災(zāi)后處理等領(lǐng)域開展消防技術(shù)中介服務(wù)。

    各級(jí)人民政府、有關(guān)部門以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在消防工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

    第二章 消防責(zé)任

    第八條 各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)消防工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域的消防工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人對(duì)行業(yè)系統(tǒng)的消防工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

    第九條 縣級(jí)以上人民政府履行下列消防工作職責(zé):

    (一)編制消防工作發(fā)展規(guī)劃和消防規(guī)劃,并組織、監(jiān)督有關(guān)部門實(shí)施。

    (二)建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,上級(jí)人民政府與下一級(jí)人民政府,縣級(jí)以上人民政府與政府部門、消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)簽訂消防安全責(zé)任書。

    (三)將消防工作納入政府年度工作考核體系和社會(huì)治安綜合治理范圍,依法對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的責(zé)任人進(jìn)行處理。

    (四)保障消防工作所需的經(jīng)費(fèi),并根據(jù)財(cái)力情況逐年增加消防投入;固定資產(chǎn)投資按照基本建設(shè)程序,其經(jīng)費(fèi)列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用。

    (五)制定較大以上火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立州(市)城市戰(zhàn)勤保障體系、區(qū)域性消防物資裝備儲(chǔ)備體系和滅火搶險(xiǎn)救援區(qū)域協(xié)作機(jī)制,組織、保障火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。

    (六)按照國家標(biāo)準(zhǔn)建立消防通信指揮系統(tǒng)。

    (七)加強(qiáng)以公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)為主,企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)為補(bǔ)充的消防力量體系建設(shè);依托公安消防隊(duì)及其他專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)建立綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。

    (八)引導(dǎo)公民投保房屋財(cái)產(chǎn)火災(zāi)保險(xiǎn),對(duì)農(nóng)村村民、城鎮(zhèn)低收入人群投保予以扶持;推動(dòng)社會(huì)企業(yè)投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

    (九)督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取措施消除火災(zāi)隱患,對(duì)重大火災(zāi)隱患單位實(shí)施掛牌督辦。

    (十)組織開展經(jīng)常性消防宣傳教育,提高公民消防安全素質(zhì)。

    (十一)建立健全消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開政府部門和有關(guān)單位參加的消防工作聯(lián)席會(huì)議。

    (十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

    第十條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

    (一)參與編制消防規(guī)劃;

    (二)宣傳、貫徹消防法律、法規(guī),查處消防安全違法行為;

    (三)統(tǒng)一組織、指揮火災(zāi)撲救,調(diào)查、處理火災(zāi)事故,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失;

    (四)依照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;

    (五)依照國家規(guī)定對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀實(shí)施監(jiān)督管理。

    (六)對(duì)消防產(chǎn)品的維修、使用實(shí)施監(jiān)督管理;

    (七)對(duì)其他消防隊(duì)伍以及公安派出所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);

    (八)開展日常消防安全宣傳教育,組織消防安全培訓(xùn),對(duì)消防職業(yè)技能鑒定工作進(jìn)行管理和指導(dǎo);

    (九)對(duì)從事消防技術(shù)服務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);

    (十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

    公安派出所按照規(guī)定進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,對(duì)一定規(guī)模以下的公眾聚集場所實(shí)施使用、營業(yè)前消防安全檢查。具體辦法由省公安機(jī)關(guān)制定。

    第十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列重大火災(zāi)隱患,可能危害公共安全,情況緊迫、不能立即改正的,應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)查封措施:

    (一)人員密集場所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,不具備安全疏散條件的;

    (二)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不具備防火滅火功能的;

    (三)人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的;

    (四)公眾聚集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采用易燃、可燃材料裝修裝飾的;

    (五)其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

    第十二條 發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備和應(yīng)急救援裝備建設(shè)等列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,并督促落實(shí)。

    財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將公安消防業(yè)務(wù)費(fèi)、應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)、政府招收的合同制專職消防員所需經(jīng)費(fèi)等納入年度預(yù)算并及時(shí)撥付;根據(jù)需要撥付上級(jí)財(cái)政部門明確的消防專項(xiàng)配套資金,并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督。

    規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量納入工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理體系;將消防站納入市政公共設(shè)施規(guī)劃,加強(qiáng)市政消火栓、消防水池、消防取水平臺(tái)等市政公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理,負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施的驗(yàn)收。

    民政部門應(yīng)當(dāng)將城市社區(qū)消防工作納入社區(qū)管理和綜合服務(wù)體系;組織開展房屋財(cái)產(chǎn)火災(zāi)保險(xiǎn)工作。

    水利、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)將消防水源、消防車通道等農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程或者項(xiàng)目,并保障其正常使用。

    司法行政部門應(yīng)當(dāng)將與消防有關(guān)的法律、法規(guī)納入普法宣傳的總體規(guī)劃并開展宣傳教育工作。

    文物部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)文物保護(hù)單位和文物使用、管理單位做好消防安全工作。

    行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督供水、供電、電信等企業(yè)保障公共消防設(shè)施的正常使用。

    第十三條 新聞、出版、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)開展消防安全宣傳教育,制作、刊登、播放消防安全公益廣告,普及消防安全常識(shí)。

    電信部門負(fù)責(zé)消防通信設(shè)施的維護(hù)、管理。

    第十四條 各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展下列消防安全教育工作:

    (一)將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,在公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座和組織開展一次應(yīng)急疏散演練;

    (二)在開學(xué)初、放寒(暑)假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間,對(duì)學(xué)生普遍開展專題消防安全教育;

    (三)根據(jù)學(xué)生不同年齡,結(jié)合不同課程實(shí)驗(yàn)課的特點(diǎn)和要求,對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的消防安全教育;

    (四)有計(jì)劃地組織學(xué)生到消防站參觀體驗(yàn);

    (五)定期開展消防安全自查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。

    各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)至少確定一名熟悉消防安全知識(shí)的教師擔(dān)任消防安全課教員,并選聘消防專業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校的兼職消防輔導(dǎo)員。消防輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行消防安全教育。

    第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):

    (一)落實(shí)消防安全責(zé)任,保障消防安全投入,改善消防安全條件;

    (二)委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)自動(dòng)消防系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)定期進(jìn)行檢測和維護(hù)保養(yǎng);

    (三)協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查;

    (四)接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所的監(jiān)督檢查。

    行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn),制定消防安全行業(yè)自律性規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的消防安全宣傳教育,協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)本行業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

    托兒所、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位的應(yīng)急疏散預(yù)案,應(yīng)當(dāng)對(duì)嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人和病人采取優(yōu)先保護(hù)措施。

    第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

    (一)編制消防規(guī)劃,保障消防工作所需經(jīng)費(fèi);

    (二)與村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)簽訂消防安全責(zé)任書,督促轄區(qū)單位制定落實(shí)消防安全責(zé)任制;

    (三)宣傳消防法律、法規(guī),普及消防安全知識(shí),指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開支群眾性的消防工作;

    (四)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要,建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì),承擔(dān)火災(zāi)撲救工作;

    (五)組織并配合消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患;

    (六)發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)組織人員疏散,開展撲救,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)火場秩序、調(diào)查火災(zāi)原因。

    第十七條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

    (一)建立健全消防安全制度,制定防火安全公約,確定消防安全管理人員。督促居民、村民遵守;

    (二)開展群眾性消防工作,宣傳消防法律、法規(guī),普及消防安全知識(shí);

    (三)進(jìn)行防火安全檢查,配合消防執(zhí)法工作,及時(shí)報(bào)告火災(zāi)隱患情況,督促整改火災(zāi)隱患;

    (四)建立專職或者志愿消防組織,配備必要的消防器材,開展日常的火災(zāi)防范和撲救工作;

    (五)發(fā)生火災(zāi)時(shí),及時(shí)報(bào)警,組織疏散轄區(qū)居民,組織撲救初期火災(zāi),協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)火場秩序、調(diào)查火災(zāi)原因。

    第十八條 物業(yè)服務(wù)單位在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全義務(wù):

    (一)建立健全消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任;

    (二)開展消防安全宣傳教育,普及消防安全常識(shí);

    (三)開展防火檢查、巡查,消除火災(zāi)隱患;

    (四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,確保消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效;

    (五)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。

    第十九條 公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):

    (一)遵守消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定;

    (二)安全用火、用電、用油、用氣;

    (三)愛護(hù)公共消防設(shè)施;

    (四)不亂堆、亂放可燃物,不堵塞公共通道;

    (五)學(xué)習(xí)消防常識(shí),掌握相應(yīng)的防火、報(bào)警、滅火和逃生救生方法。

    未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人的防火教育。

    第二十條 建筑物實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的,所有權(quán)人提供的建筑物應(yīng)當(dāng)符合國家、地方工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),雙方應(yīng)當(dāng)明確消防安全責(zé)任。

    建筑物有多個(gè)所有權(quán)人的,各所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)共同負(fù)責(zé)建筑物的消防安全,落實(shí)消防安全管理責(zé)任。

    第二十一條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位監(jiān)督管理;實(shí)行分包的,施工現(xiàn)場的消防安全由總承包單位統(tǒng)一監(jiān)督管理,分包范圍內(nèi)施工現(xiàn)場的消防安全由分包單位負(fù)責(zé)。

    第三章 火災(zāi)預(yù)防

    第二十二條 公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)其他基礎(chǔ)設(shè)施同步設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理,與相應(yīng)的城市、區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、危害評(píng)估程度相適應(yīng)。已建成的公共消防設(shè)施由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門共同驗(yàn)收。

    新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和消防規(guī)劃的消防要求;城鄉(xiāng)規(guī)劃和消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施用地,任何單位和個(gè)人不得占用;確需改變用途的,規(guī)劃部門在審批時(shí),應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的同意,并由有關(guān)部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃要求另行確定地點(diǎn)。

    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制和縣級(jí)人民政府審批鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范,保證防火間距和消防車通道。

    消火栓、消防水池及其他固定消防設(shè)施的拆除、移動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意。

    第二十三條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);沒有國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合地方工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。國家、地方工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未規(guī)定,或者由于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝產(chǎn)生的不能適用國家、地方工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)、施工內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織有關(guān)專家評(píng)審,評(píng)審意見作為消防設(shè)計(jì)和消防審核、施工、檢測、驗(yàn)收、備案的依據(jù)。

    專家評(píng)審的具體辦法,由省公安機(jī)關(guān)會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定。

    第二十四條 建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查時(shí),應(yīng)當(dāng)審查消防設(shè)計(jì)的內(nèi)容,在審查報(bào)告中專章說明消防審查意見,發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的,不得出具施工圖審查合格書;審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

    負(fù)責(zé)審批建設(shè)工程施工許可的部門在作出施工許可決定后,應(yīng)當(dāng)將許可結(jié)果告知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),并書面告知被許可單位或者個(gè)人依法報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

    第二十五條 除國家規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程外,單建式地下建筑和建筑高度超過100米的居住建筑建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核,未經(jīng)審核合格,不得擅自施工,并在建設(shè)工程竣工后,向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收,不得投入使用。

    第二十六條 建設(shè)單位、個(gè)人對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案的建設(shè)工程,在報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門工程竣工驗(yàn)收備案前,應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

    公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)竣工驗(yàn)收消防備案的建設(shè)工程及時(shí)抽查;抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面通知建設(shè)單位、個(gè)人改正,并告知住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

    第二十七條 設(shè)有建筑自動(dòng)消防設(shè)施的建設(shè)工程竣工后,施工安裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托檢測機(jī)構(gòu)對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行技術(shù)檢測。未經(jīng)檢測合格,不予驗(yàn)收合格。

    建筑消防設(shè)施的維修、保養(yǎng),可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

    第二十八條 建設(shè)工程的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修裝飾材料未經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的,不得安裝、使用。

    建設(shè)工程的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修裝飾材料進(jìn)入施工現(xiàn)場后,建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)核查產(chǎn)品市場準(zhǔn)入文件和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測合格文件。

    第二十九條 建設(shè)工程擴(kuò)建、改建、裝修、變更用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案;公眾聚集場所變更經(jīng)營場所、經(jīng)營性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)重新辦理消防安全檢查手續(xù)。

    已經(jīng)消防安全檢查合格并投入使用、營業(yè)的公眾聚集場所變更名稱、主要負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理消防安全檢查的變更事項(xiàng)。

    第三十條 從事消防設(shè)施檢測維護(hù)維修、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審批,并對(duì)接受委托提供的消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

    消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)職稱、職業(yè)資格證書。

    第三十一條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)有獨(dú)立法人資格;

    (二)有固定的經(jīng)營場所;

    (三)有明確的消防中介服務(wù)項(xiàng)目;

    (四)有健全可行的機(jī)構(gòu)章程與質(zhì)量保障體系;

    (五)有規(guī)定數(shù)量的職業(yè)資格人員或與消防技術(shù)中介服務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

    (六)有與消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的儀器設(shè)備與檢驗(yàn)檢測能力。

    第三十二條 從事消防設(shè)施檢測維護(hù)維修、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交下列資料:

    (一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明;

    (二)企業(yè)章程和質(zhì)量保障體系文件;

    (三)專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、職稱證明和職業(yè)資格證書以及人員名錄、勞動(dòng)合同;

    (四)從事消防技術(shù)服務(wù)所需的設(shè)施、設(shè)備清單和產(chǎn)權(quán)證明;

    (五)辦公場所和檢測、監(jiān)測場地的物權(quán)證明。

    省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核、實(shí)地核查、組織評(píng)審。符合條件的,發(fā)給資質(zhì)證書;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

    第三十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供消防技術(shù)服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)將消防技術(shù)服務(wù)合同向州(市)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)提供消防技術(shù)服務(wù),并接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

    第三十四條 消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的證明文件。禁止偽造、變?cè)?、倒賣、租借消防產(chǎn)品的相關(guān)證明文件;禁止以公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的名義生產(chǎn)、維修、銷售消防產(chǎn)品。

    銷售消防產(chǎn)品的企業(yè)、代理商、經(jīng)銷商,應(yīng)當(dāng)向省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)為備案提供便利,及時(shí)查驗(yàn)有關(guān)證明文件,并向社會(huì)公布查驗(yàn)結(jié)果。

    第三十五條 省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布在本省生產(chǎn)、銷售的消防產(chǎn)品和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本信息目錄。

    第三十六條 建(構(gòu))筑物發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防安全狀況、消防設(shè)施、電氣的評(píng)估、檢測,符合消防安全要求的,方可繼續(xù)使用。

    第三十七條 禁止任何單位和個(gè)人有下列行為:

    (一)使用無行為能力或者限制行為能力的人進(jìn)行易燃易爆危險(xiǎn)作業(yè);

    (二)向公共場所、城市下水道、地下工程、公共水域、普通廢棄物處理場所傾倒、處置、遺棄易燃易爆危險(xiǎn)品;

    (三)使用流動(dòng)油罐車、加氣車在影響消防安全的場所進(jìn)行加油、加氣作業(yè);

    (四)在室內(nèi)燃放煙花爆竹;

    生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、輸配燃油或者燃?xì)獾?,必須按照?guī)定采取消防安全措施,防止發(fā)生泄漏。

    第三十八條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)承接建筑消防工程,施工時(shí)按照規(guī)定配備建造師和工程技術(shù)人員。

    第三十九條 古城鎮(zhèn)、自然村和用于旅游接待、住宿、餐飲、娛樂、購物等經(jīng)營活動(dòng)的民宅的應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,具體管理辦法由省人民政府規(guī)定。

    居民、村民應(yīng)當(dāng)做好家庭防火。

    統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的防火分區(qū)及消防設(shè)施。

    第四十條 公路(鐵路)隧道應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置消防設(shè)施、設(shè)備。

    交通工具應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配有滅火、逃生器材。

    第四十一條 人員密集場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等方法。

    公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲音或者視像警報(bào),在火災(zāi)發(fā)生初期,及時(shí)播送火災(zāi)警報(bào),引導(dǎo)安全疏散。

    第四十二條 列入勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布的《消防行業(yè)特有職業(yè)(工種)》的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定。未通過技能鑒定的,不得上崗。

    第四十三條 下列人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),并經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)考試合格:

    (一)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人和專、兼職消防人員;

    (二)使用、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品單位的從業(yè)人員;

    (三)人員密集場所涉及消防工作的從業(yè)人員;

    (四)消防設(shè)施施工安裝、檢測、維護(hù)、管理、操作人員和消防控制室值班人員。

    從事消防施工企業(yè)的建造師和工程技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門培訓(xùn)合格。

    第四章 消防組織

    第四十四條 火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的各類開發(fā)區(qū)、邊境貿(mào)易口岸、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū),其管理單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)。

    企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立專職消防隊(duì);沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊(duì)。

    公路超長隧道或者隧道群的管理單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)。

    機(jī)關(guān)、團(tuán)體、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)、自然村以及居民住宅區(qū)的管理單位應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊(duì)或者消防聯(lián)防組織。

    撤銷專職消防隊(duì)或者改變專職消防隊(duì)的職能,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意并按照規(guī)定程序報(bào)批。

    第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊(duì)。

    政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)參照國家規(guī)定的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備。

    其他消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照省人民政府的規(guī)定配備消防裝備。

    第四十六條 專職消防隊(duì)納入消防執(zhí)勤序列。

    專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和消防聯(lián)防組織等應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織指揮,參加火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。

    第四十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)隊(duì)員的生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

    招收的合同制消防員的工資標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑债?dāng)?shù)仄骄べY水平確定,且不得低于省人民政府最新公布的本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn),享受與當(dāng)?shù)叵啦筷?duì)士兵同等的伙食標(biāo)準(zhǔn)和制服配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。

    除公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)外的其他消防隊(duì)隊(duì)員的福利待遇由組建單位或者主管單位解決。

    第四十八條 企業(yè)、事業(yè)單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由本單位負(fù)責(zé);農(nóng)村、社區(qū)志愿消防隊(duì)所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé);其他志愿消防隊(duì)和消防聯(lián)防組織的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),按照誰受益、誰出資的原則自行籌集。

    第五章 滅火救援

    第四十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定承擔(dān)下列以搶救人員生命為主的事故、事件的應(yīng)急救援工作:

    (一)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故;

    (二)道路交通事故;

    (三)地震及其次生災(zāi)害;

    (四)建筑坍塌事故;

    (五)生產(chǎn)安全事故;

    (六)空難事故;

    (七)人員遇險(xiǎn)事件。

    公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定配合水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害,礦山、水上事故,重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援工作。

    第五十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)除承擔(dān)按照消防法規(guī)定的滅火救援工作外,還負(fù)責(zé)撲救和處置因群體性事件和暴力恐怖事件引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、建筑物倒塌等災(zāi)害事故。

    第五十一條 發(fā)生火災(zāi),可能造成重大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者重大社會(huì)影響的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位參加滅火工作?;馂?zāi)現(xiàn)場總指揮由在場的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從指揮。

    第五十二條 駐軍、武警、民航、鐵路、供水、供電、供氣、通信、安全監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、氣象、市政工程等相關(guān)部門、公共事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府制定的應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急組織,配備應(yīng)急救援人員、車輛和必要的器材、設(shè)備,并定期組織演練,根據(jù)政府的調(diào)派參加滅火和應(yīng)急救援工作。

    公安消防隊(duì)和其他消防隊(duì)執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)的消防車、消防艇,在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號(hào)的限制,其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行,不得穿插超越;收費(fèi)公路、橋梁、隧道等免收車輛通行費(fèi)。

    道路、航道上不得設(shè)置阻擋、妨礙消防車和消防艇通行的建(構(gòu))筑物或者其他障礙;確實(shí)需要設(shè)置的,必須采取措施保障通行,并告知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。對(duì)阻擋、妨礙執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以強(qiáng)制清除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

    第五十三條 對(duì)因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員,由人民政府和用人單位按照有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤;發(fā)生火災(zāi)或者事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾€應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

    專職消防隊(duì)消防員所在單位應(yīng)當(dāng)為消防員辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)和購買人身意外傷亡商業(yè)保險(xiǎn);合同制消防員的社會(huì)保險(xiǎn)由勞務(wù)派遣單位按照國家規(guī)定辦理。

    第五十四條 科研教學(xué)單位和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參與火災(zāi)調(diào)查,提供的相關(guān)分析、研究結(jié)論,可以作為認(rèn)定火災(zāi)事故的依據(jù)。

    依法設(shè)立的價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)出具的火災(zāi)損失鑒定結(jié)論和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)于火災(zāi)損失的調(diào)查結(jié)論,可以作為統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失的依據(jù)。

    第六章 法律責(zé)任

    第五十五條 人員密集場所或者生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所,有下列情形之一的,依照《中華人民共和國消防法》責(zé)令改正并處罰款;拒不改正的,可以責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè):

    (一)未設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的;

    (二)擅自拆除、停用消防設(shè)施或者不能保持消防設(shè)施完好有效的;

    (三)防火分區(qū)、疏散通道、安全出口設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的;

    (四)存在重大火災(zāi)隱患的。

    第五十六條 單建式地下建筑和建筑高度超過100米的居住建筑建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格擅自施工,或者未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收合格擅自投入使用的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款。

    第五十七條 有下列行為之一的,責(zé)令改正,對(duì)單位處1萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上1萬元以下罰款:

    (一)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)對(duì)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的施工圖出具審查合格書的;

    (二)未取得相應(yīng)資格證書、超越等級(jí)范圍或者違反消防安全技術(shù)規(guī)定從事建筑消防設(shè)施施工安裝的;

    (三)未經(jīng)省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審批,從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng),或者超出審批范圍、違反消防安全技術(shù)規(guī)定從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的。

    第五十八條 有下列行為之一的,責(zé)令改正或者停止違法行為,對(duì)單位處5000元以上5萬元以下罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下罰款;對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下罰款:

    (一)建設(shè)工程擅自占用城鄉(xiāng)規(guī)劃和消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施用地的;

    (二)建設(shè)工程擴(kuò)建、改建、裝修、變更用途,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收,或者公眾聚集場所變更經(jīng)營場所、經(jīng)營性質(zhì)未重新辦理消防安全檢查手續(xù)的;

    (三)建設(shè)工程的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修裝飾材料未經(jīng)檢驗(yàn)合格安裝、使用的;

    (四)建筑物所有權(quán)人明知建筑物不符合消防安全要求,對(duì)外承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的;

    (五)在室內(nèi)燃放煙花爆竹的。

    第五十九條 違反消防法律、法規(guī),造成火災(zāi)或者致使火災(zāi)損失擴(kuò)大的,對(duì)單位處2000元以上5萬元以下罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處1000元以上1萬元以下罰款;對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下罰款。

    有前款違法行為,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正而拒不改正,造成火災(zāi)或者致使火災(zāi)損失擴(kuò)大的,從重處罰。

    第六十條 有下列行為之一的,責(zé)令改正或者停止違法行為,對(duì)單位處3000元以上3萬元以下罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處500元以上5000元以下罰款;對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下罰款:

    (一)使用無行為能力或者限制行為能力的人進(jìn)行易燃易爆危險(xiǎn)作業(yè)的;

    (二)向公共場所、城市下水道、地下工程、公共水域、普通廢棄物處理場所傾倒、處置、廢棄易燃易爆危險(xiǎn)品的;

    (三)使用流動(dòng)油罐車、加氣車在影響消防安全的場所進(jìn)行加油、加氣作業(yè)的;

    (四)未按照規(guī)定采取消防安全措施,發(fā)生燃油、燃?xì)饣蛘咂渌兹家妆瘜W(xué)危險(xiǎn)品泄漏的。

    第六十一條 有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,處1萬元以上5萬元以下罰款:

    (一)偽造、變?cè)?、倒賣、租借消防產(chǎn)品的相關(guān)證明文件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓消防產(chǎn)品相關(guān)證明文件的;

    (二)以公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的名義生產(chǎn)、維修、銷售消防產(chǎn)品的;

    (三)維修國家明令淘汰的消防產(chǎn)品或者使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配件、滅火劑,維修消防設(shè)施和器材的。

    第六十二條 有下列行為之一的,對(duì)單位按照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定予以處罰;對(duì)個(gè)人責(zé)令改正或者停止施工,處500元以上5000元以下罰款:

    (一)未按規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,或者在竣工后未按照規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的;

    (二)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,降低消防施工質(zhì)量的。

    未按本條例規(guī)定備案的,責(zé)令改正,并處500元以上5000元以下罰款。

    第六十三條 有下列情形之一的,處警告或者500元以上5000元以下罰款:

    (一)未按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場、協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查或者隱瞞、謊報(bào)火災(zāi)損失,不如實(shí)提供火災(zāi)有關(guān)情況的;

    (二)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、氣象等單位拒絕接受火場指揮員的指揮調(diào)動(dòng),不協(xié)助滅火救援的;

    (三)未履行組織撲救火災(zāi)義務(wù)的;

    (四)未按規(guī)定設(shè)置防火、滅火、疏散逃生標(biāo)識(shí)或者聲音、視像警報(bào)的;

    (五)公眾聚集場所變更名稱、主要負(fù)責(zé)人未辦理消防安全檢查變更事項(xiàng)的;

    (六)拒絕接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查的;

    (七)阻止、妨礙他人撲救火災(zāi)的。

    第六十四條 有下列情形之一的,責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下罰款:

    (一)妨礙消防設(shè)施正常使用的;

    (二)物業(yè)服務(wù)單位不履行本條例規(guī)定的消防安全管理職責(zé)的;

    (三)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)未將施工圖設(shè)計(jì)文件審查結(jié)果告知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的。

    第六十五條 古城鎮(zhèn)、自然村和用于旅游接待、住宿、餐飲、娛樂、購物等經(jīng)營活動(dòng)的民宅的不符合消防安全要求的,責(zé)令改正,可以處5000元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者旅游接待。

    第六十六條 有下列情形之一的,責(zé)令改正,處500元以上5000元以下罰款:

    (一)施工企業(yè)未按核準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)承接建設(shè)消防工程或者施工時(shí)未按規(guī)定配備建造師和工程技術(shù)人員的;

    (二)用人單位使用未按規(guī)定通過消防特有工種職業(yè)技能鑒定或者未經(jīng)過消防安全考試合格的從業(yè)人員的;

    (三)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用不具備相應(yīng)技術(shù)職稱、職業(yè)資格證書的人員的從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的。

    第六十七條 個(gè)人經(jīng)營、使用的人員密集場所或者易燃易爆場所,有下列情形之一的,責(zé)令改正,處3000元以上3萬元以下罰款:

    (一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的;

    (二)在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;

    (三)對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的。

    第六十八條 政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,未履行消防安全職責(zé)嚴(yán)重影響消防工作,或者未及時(shí)組織整改重大火災(zāi)隱患的,由上級(jí)人民政府予以通報(bào),并責(zé)令限期改正;致使本地發(fā)生重特大火災(zāi)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予撤職、開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

    第六十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位有下列情形之一的,依法予以處罰,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

    (一)未簽訂消防安全責(zé)任書或者不履行消防安全職責(zé)的;

    (二)對(duì)存在的火災(zāi)隱患整改不及時(shí)或者整改不力的;

    (三)未趕赴火災(zāi)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)撲救或者因處置不當(dāng)導(dǎo)致火災(zāi)事故后果擴(kuò)大的;

    (四)阻礙、干涉火災(zāi)事故調(diào)查處理或者出具虛假證明的;

    (五)未按規(guī)定建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)的;

    (六)未對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等給予補(bǔ)償?shù)模?/p>

    (七)其他不按照規(guī)定履行消防工作職責(zé)或者失職、瀆職的。

    第七十條 本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。公安(邊防)派出所可以依據(jù)《中華人民共和國消防法》及本條例,決定警告或者500元以下罰款處罰。

    第七十一條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第七章 附則

    第七十二條 個(gè)人從事消防法第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條規(guī)定活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)履行對(duì)單位規(guī)定的消防安全責(zé)任和義務(wù)。

    第七十三條 本條例自2010年 月 日起施行。2001年3月29日云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過的《云南省消防條例》同時(shí)廢止。 

 
 
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