2日上午，北京市政協(xié)組織委員就《解決首都重點(diǎn)新城建設(shè)中人口問(wèn)題》重點(diǎn)督辦提案到通州區(qū)調(diào)研。市流管辦負(fù)責(zé)人在座談會(huì)上透露，明年北京市將力爭(zhēng)改革現(xiàn)有暫住證制度，在全市推廣居住證。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前北京市暫住證登記人口總數(shù)已超過(guò)800萬(wàn)。市流管辦負(fù)責(zé)人向委員們介紹說(shuō)，北京市流動(dòng)人口和出租房屋信息采集工作已納入明年的立法調(diào)研，相關(guān)部門正在進(jìn)行前期工作，力爭(zhēng)2010年改革現(xiàn)有暫住證制度，逐步取消暫住證，在全市推廣具有信息、服務(wù)功能的居住證。這種居住證將帶有電子芯片，集納流動(dòng)人口本人信息、住房情況、就業(yè)情況等內(nèi)容。
委員們?cè)谧剷?huì)上提出，當(dāng)前北京市已進(jìn)入重點(diǎn)新城快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，一段時(shí)期內(nèi)，重點(diǎn)新城外來(lái)人口規(guī)模仍將呈現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，按現(xiàn)在的人口增長(zhǎng)速度估算，2020年順義、通州、亦莊的人口總量均可能突破原有規(guī)劃目標(biāo)，規(guī)模越來(lái)越大的外來(lái)人口群體已成為重點(diǎn)新城人口的重要組成部分，而這有悖新城建設(shè)的規(guī)劃意圖。另外，農(nóng)村人口城市化、外來(lái)流動(dòng)人口和市區(qū)轉(zhuǎn)移人口給重點(diǎn)新城人口總量調(diào)控帶來(lái)巨大壓力，再加上產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)急需引進(jìn)大量人才，迫切需要構(gòu)建重點(diǎn)新城區(qū)域人口宏觀調(diào)控體制機(jī)制。
針對(duì)這一問(wèn)題，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，目前市規(guī)劃委等部門正在研究制定《關(guān)于推進(jìn)新城規(guī)劃實(shí)施的若干意見(jiàn)》，修改完善后將上報(bào)市政府審議。《意見(jiàn)》明確提出“以業(yè)興城、職住平衡”，推進(jìn)新城“有城有業(yè)”平衡發(fā)展，設(shè)施先行統(tǒng)籌全局，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，提高新城社會(huì)事業(yè)發(fā)展。下一步有關(guān)部門還將建立健全新城建設(shè)人口調(diào)控綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，探索建立新時(shí)期重點(diǎn)新城人口居住證管理模式，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理的信息化、法制化與規(guī)范化，構(gòu)建重點(diǎn)新城人口動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制。(記者趙耕)
