日前,北方采暖地區(qū)供熱計量改革工作會議在河北省唐山市召開。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長姜偉新主持會議時強調(diào),要進一步統(tǒng)一思想,充分認識供熱計量改革在國家節(jié)能減排戰(zhàn)略中的重要地位和作用。要明確工作重點,把供熱計量改革作為今后一個時期促進建筑節(jié)能的中心環(huán)節(jié),盡快制定推進供熱計量改革的方案和措施。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長仇保興作了題為《推進供熱計量改革,促進建筑節(jié)能工作》的工作報告。河北省委常委、唐山市委書記趙勇,北京市副市長黃衛(wèi)出席會議。河北省副省長宋恩華致辭。
姜偉新說,要提高認識,統(tǒng)一思想,高度重視。進一步推進供熱計量改革,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要任務(wù)和舉措,是完成黨中央、國務(wù)院確定的節(jié)能減排戰(zhàn)略任務(wù)的重要措施之一,是一件關(guān)乎我國長遠利益、關(guān)系全局的大事,也是關(guān)系廣大群眾切身利益的好事。唐山的經(jīng)驗表明,只有黨委、政府高度重視,特別是主要負責同志重視,這項改革才能得以全面推進,取得顯著成效。僅對既有建筑實施供熱計量改造并按用熱量計價收費,就可以節(jié)能20%左右。如果同步進行圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造,建筑節(jié)能的潛力將更大,可以達到50%。由此可見,此項改革是北方地區(qū)建筑節(jié)能不可替代的基礎(chǔ)性工作。
姜偉新指出,推進供熱計量改革是系統(tǒng)性工程,各地要認真貫徹落實會議部署的工作任務(wù),結(jié)合本地實際,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)和監(jiān)管作用,充分調(diào)動供熱企業(yè)的積極性,強化供熱節(jié)能意識,盡快制定一套行之有效的具體方案,大力推進供熱計量改革。唐山市在既有建筑節(jié)能方面走在了全國城市的前列,各地要充分學習借鑒唐山以及承德、天津、榆中等地的經(jīng)驗,從實際情況出發(fā),克服困難,真抓實干。
姜偉新強調(diào),要扎扎實實地做好建筑節(jié)能,特別是供熱計量改革工作。第一,要繼續(xù)按照政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)主體和用戶參與的原則,推進北方采暖地區(qū)的建筑節(jié)能工作,不斷地創(chuàng)新機制,完善配套設(shè)施。第二,從現(xiàn)在開始,所有城市都要全面推進供熱計量改革工作。要按照《節(jié)約能源法》、《建筑節(jié)能管理條例》的規(guī)定,所有新建建筑都要實行供熱計量改革。同時,對既有建筑也要大力推進供熱計量改革工作。天津市新建建筑供熱計量改革已走在了全國前列。新建建筑供熱計量改革做得好的地方,要加大對既有建筑供熱計量改革的工作力度。既有建筑供熱計量改革做得好的地方,也要加大對新建建筑供熱計量改革的工作力度。在搞好民用建筑供熱計量改革的同時,要大力推進公共建筑供熱計量改革。第三,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將會同財政部、國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局,形成合力,加快推進供熱計量改革工作,進一步采取鼓勵先進的辦法,對做得好的地方給予支持和獎勵。第四,要繼續(xù)研究在供熱計量改革具體實施中的政策,包括資金、價格、熱計量表質(zhì)量控制等。
姜偉新說,現(xiàn)在已是10月下旬,各地將陸續(xù)進入采暖期,要切實做好冬季供熱的準備工作。要對今年供熱用煤儲備情況、供熱設(shè)備狀況等進行全面檢查,保證按期供熱。要制定完善供熱應(yīng)急預(yù)案,在機構(gòu)、機制、應(yīng)急措施、資金保障等方面都作出科學合理的安排,確保在出現(xiàn)異常情況下的供熱安全。要切實解決生活困難家庭的供熱問題,確保社會穩(wěn)定。
仇保興所作的工作報告全面回顧了供熱計量改革工作,分析了當前存在的主要問題,并對下一步改革進行了全面部署。
會上,唐山市、承德市、天津市、蘭州市榆中縣作了供熱計量改革典型經(jīng)驗交流發(fā)言。
國家發(fā)改委、財政部、國家質(zhì)檢總局、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)局、中直管理局、總后基建營房部以及河北省的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),北方采暖地區(qū)15個省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)(供熱)主管部門負責人及供熱、建筑節(jié)能業(yè)務(wù)處室負責人,北方采暖地區(qū)地級以上城市分管市領(lǐng)導(dǎo)、供熱主管部門負責人、供熱企業(yè)負責人等共500余人參加了會議,并參觀了唐山市的供熱計量及節(jié)能改造項目。