新華社石家莊10月22日電(記者 杜宇)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興22日說,從明年起,凡是未能完成供熱計(jì)量工作五項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的城市,不得申報(bào)人居環(huán)境獎(jiǎng),國家園林城市和可再生能源建筑應(yīng)用示范城市,與此同時(shí),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將對這些城市申報(bào)全國文明城市的資格進(jìn)行否決。
仇保興是在唐山舉行的北方采暖地區(qū)供熱計(jì)量改革工作會議上作出上述表示。
仇保興說,凡是未能實(shí)際實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)的建筑工程項(xiàng)目,不得申報(bào)可再生能源示范項(xiàng)目,不得參加“魯班獎(jiǎng)”、“聯(lián)合國或中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”等國家級獎(jiǎng)項(xiàng)的評選。
按照國務(wù)院的要求,2010年前完成北方地區(qū)既有建筑供熱計(jì)量節(jié)能改造任務(wù)1.5億平方米,并實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi),其中2009年要完成改造任務(wù)6000萬平方米。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求,下一階段各地要開展五個(gè)方面的重點(diǎn)工作:一是明確目標(biāo)任務(wù),各省市都要分解落實(shí)今明兩年供熱計(jì)量改革的目標(biāo)任務(wù),并與相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人簽訂責(zé)任狀。
二是統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級建設(shè)主管部門都應(yīng)建立供熱計(jì)量目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制,將供熱計(jì)量改革成效列入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià),并作為對供熱單位負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的最重要內(nèi)容。
三是加大監(jiān)管力度。對不符合供熱計(jì)量要求的新建項(xiàng)目,一律不予竣工驗(yàn)收備案,不予供熱。既有居住建筑節(jié)能改造不同步實(shí)施供熱分戶計(jì)量改造的,不能通過驗(yàn)收,不得撥付中央獎(jiǎng)勵(lì)資金。
四是狠抓供熱企業(yè)責(zé)任落實(shí)。由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)供熱計(jì)量和溫控裝置的選型、購置、維護(hù)、管理以及計(jì)量收費(fèi)。對新建建筑和進(jìn)行了熱計(jì)量改造的既有建筑,符合供熱計(jì)量收費(fèi)要求的,供熱企業(yè)必須實(shí)行按熱計(jì)量收費(fèi)。對拒不實(shí)施供熱計(jì)量的供熱企業(yè)依法進(jìn)行處罰。
五是制定完善配套政策。將供熱計(jì)量改革內(nèi)容納入地方法規(guī)或政府規(guī)章。在用好用足中央獎(jiǎng)勵(lì)資金的同時(shí),制定地方性既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造配套資金等政策。制定出科學(xué)合理的供熱計(jì)量價(jià)格和收費(fèi)政策。選擇經(jīng)濟(jì)適用的供熱計(jì)量技術(shù)路線。沒有完成采暖費(fèi)補(bǔ)貼“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”的城市要抓緊落實(shí),并同步建立個(gè)人熱費(fèi)賬戶。