國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平10日說,我國將以統(tǒng)一完善的法規(guī)政策為基礎(chǔ),以體制改革和制度創(chuàng)新為動(dòng)力,以開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理為契機(jī),深入貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》,努力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場。
張平在第二屆中國招投標(biāo)高層論壇上說,《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布10年來,我國招投標(biāo)制度在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,對(duì)發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用,深化投資體制改革,完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮了不可或缺的重要作用,但招投標(biāo)領(lǐng)域仍然存在一些亟待解決的突出問題。
這些問題包括:市場主體不規(guī)范,圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、轉(zhuǎn)包和違法分包;部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡性競爭,與招標(biāo)人或業(yè)主串通;少數(shù)評(píng)標(biāo)專家不獨(dú)立、不公正履行職責(zé);違法違紀(jì)案件時(shí)有發(fā)生。
他說,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的。既有體制不健全,國有投資主體缺位,利益約束機(jī)制不健全的問題,也有市場發(fā)育不夠成熟,信用體系有待完善的問題,以及法制不盡完備,執(zhí)法力度不夠的問題。
張平說,今年7月,國家決定用兩年左右的時(shí)間,集中開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)是此次專項(xiàng)治理的一項(xiàng)重要任務(wù)。
他說,我國將從推進(jìn)體制改革、健全法規(guī)制度、構(gòu)筑公共平臺(tái)、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法4個(gè)方面入手,構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場。