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黃華華:高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)珠三角一體化規(guī)劃編制
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年09月09日   來(lái)源:廣東省人民政府網(wǎng)站

    9月7日,廣東省政府召開(kāi)珠三角一體化五個(gè)規(guī)劃編制工作會(huì)議,交流總結(jié)前一階段規(guī)劃編制工作情況,對(duì)下一階段工作進(jìn)行研究部署,推動(dòng)和確保珠三角地區(qū)一體化規(guī)劃按時(shí)高質(zhì)編制完成。省長(zhǎng)、省實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)黃華華出席會(huì)議并講話,省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)黃龍?jiān)浦鞒謺?huì)議,副省長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)佟星出席會(huì)議。

    黃華華指出,編制好珠三角基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共服務(wù)和環(huán)境保護(hù)等五個(gè)一體化專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》和推動(dòng)珠三角發(fā)展至關(guān)重要,是當(dāng)前全省工作的重點(diǎn)之一。今年2月以來(lái),五個(gè)一體化規(guī)劃的編制工作開(kāi)局良好,為做好下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    黃華華強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,珠三角一體化規(guī)劃編制工作進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期,要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)珠三角一體化規(guī)劃編制工作。重點(diǎn)做到五個(gè)“著力”:一是緊扣主題,著力體現(xiàn)一體化的本質(zhì)要求。要站在城市群發(fā)展的高度,突破行政體制障礙,從區(qū)域整體上謀劃珠三角發(fā)展;堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),錯(cuò)位發(fā)展;優(yōu)化資源配置,推動(dòng)資源共享;兼顧各方利益,調(diào)動(dòng)各方積極性;完善體制機(jī)制,推動(dòng)共管共治。二是抓住關(guān)鍵,著力解決制約一體化發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一方面,要注意解決好共性問(wèn)題。要改變陳舊的思維模式、管理方法和手段,突破狹隘的地區(qū)、部門(mén)和行業(yè)利益制約,努力克服阻礙一體化進(jìn)程的體制機(jī)制障礙。另一方面,要重視發(fā)現(xiàn)和解決好個(gè)性問(wèn)題?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化規(guī)劃要抓住交通設(shè)施一體化這個(gè)最重要的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性工程,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)完善、布局合理、運(yùn)行高效、與港澳及環(huán)珠三角地區(qū)緊密相連的一體化綜合交通運(yùn)輸體系,構(gòu)建亞太地區(qū)最開(kāi)放、最便捷、最高效、最安全的客流和物流中心;產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃要重點(diǎn)解決好產(chǎn)業(yè)高度同構(gòu)、相互之間惡性競(jìng)爭(zhēng)以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展不足等問(wèn)題,把珠三角建設(shè)成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的集聚地、裂變發(fā)展地,而不是低端產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群的集聚地;城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化規(guī)劃要重點(diǎn)研究?jī)?yōu)化珠三角城市群及城鄉(xiāng)空間布局、完善規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制等問(wèn)題,以集聚優(yōu)勢(shì)為抓手,融合有文化、有藝術(shù)、有生態(tài)、有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、有特色的城市優(yōu)勢(shì)元素,率先在全國(guó)建立符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求的一體化城市群;公共服務(wù)一體化規(guī)劃要重點(diǎn)研究如何統(tǒng)一公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等等。各規(guī)劃編制部門(mén)要深入基層、深入各市開(kāi)展調(diào)研,找準(zhǔn)各自領(lǐng)域的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,并在規(guī)劃中切實(shí)體現(xiàn)解決這些問(wèn)題的要求。三是改革創(chuàng)新,著力開(kāi)拓規(guī)劃編制思路。在發(fā)展思維上,要有“科學(xué)發(fā)展、先行先試”的突破精神,深入挖掘《規(guī)劃綱要》的政策內(nèi)涵,用足用活《規(guī)劃綱要》賦予的政策空間;在規(guī)劃理念上,要充分吸收借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理論和實(shí)踐成果;在工作思路上,要跳出部門(mén)業(yè)務(wù)視角和慣性思維,樹(shù)立全局和整體意識(shí)。四是整合協(xié)調(diào),著力做好規(guī)劃之間的銜接。要做好五個(gè)一體化規(guī)劃與《規(guī)劃綱要》及廣東省相關(guān)政策文件的銜接;做好與相關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃的銜接;做好與深化粵港澳合作發(fā)展戰(zhàn)略的銜接;做好五個(gè)一體化規(guī)劃之間的銜接。五是細(xì)化措施,著力突出可操作性。要提出切合實(shí)際的發(fā)展目標(biāo),明確主要任務(wù)和保障措施,以具體的政策和項(xiàng)目做支撐,保證規(guī)劃的可操作性,為珠三角各市、省各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作提供指引和依據(jù)。

    黃華華要求,省各有關(guān)部門(mén)和珠三角九市要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)調(diào)研論證,加強(qiáng)工作保障,努力確保按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)規(guī)劃的編制任務(wù)。

 
 
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