筆者1日從廣東省林業(yè)局獲悉,經過一年多試點改革,廣東成功摸索出一條“明晰產權、量化到人、家庭承包、聯(lián)戶合作、規(guī)模經營”的符合廣東實際的集體林改新路子,全省70多萬農民在試點中嘗到“頭啖湯”,四會、博羅、始興三個試點地的農民,去年來自林業(yè)的收入增加了5337萬元。
目前,廣東集體林權制度改革試點工作已基本完成,接下來將在繼續(xù)深化試點工作的基礎上,全面部署和啟動全省集體林改,力爭3年基本完成改革任務,實現資源增長、農民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標。
林權改革被譽為中國上世紀80年代后第二次“土地革命”。廣東是一個林業(yè)大省,林地面積1.65億畝,其中集體林地面積1.51億畝,占91.5%,大部分集中分布在粵北、粵東以及粵西等經濟欠發(fā)達的山區(qū)。長期以來,由于產權問題的制約,豐富的林地資源所擁有的巨大潛能遠未發(fā)揮出來,沒有給廣大山區(qū)農民帶來應有的經濟效益,對農民增收的貢獻不大。
2007年底,廣東在四會、始興、博羅三個縣市進行集體林權改革試點,林改試點涉及39個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、411個村(居)委會、4867個村民小組、17.6萬戶共計71.2萬人。省林業(yè)局局長張育文介紹,試點在聯(lián)戶合作、家庭承包、均股均利等多種經營方式上取得突破,把林改中集體山林經營收益和依法流轉的集體山林所得收益的70%以上均分給農戶,激活了農民規(guī)模經營、集約經營林地的熱情。 (記者 陳清浩 通訊員 林蔭)
