2007年底,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》(國辦發(fā)[2007]72號,以下簡稱《通知》),該政策被國內(nèi)外媒體稱為中國的“限塑令”。《通知》規(guī)定:從2008年6月1日起,在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋(簡稱超薄塑料購物袋);從2008年6月1日起,所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所要實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。
“限塑令”出臺后,得到了國內(nèi)外的高度評價和廣大消費者的積極擁護,取得了明顯成效。與“限塑令”實施前相比,全國超市塑料袋使用量減少了2/3左右,減少塑料消耗約27萬噸,加上其他商品零售場所可減少塑料消耗40-50萬噸,每年可節(jié)約石油240萬噸-300萬噸,減少二氧化碳排放量760-960萬噸。
“限塑令”頒布實施后,有關(guān)部門和各地積極貫徹落實,采取了一系列行之有效的具體措施。國家發(fā)展改革委及時修訂產(chǎn)業(yè)政策,將超薄塑料購物袋列為淘汰類產(chǎn)品,禁止在全國生產(chǎn)、銷售和使用。商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局制定完善相關(guān)管理規(guī)定,為“限塑”創(chuàng)造政策環(huán)境。海南省制定頒布了《海南經(jīng)濟特區(qū)限制生產(chǎn)運輸銷售儲存使用一次性塑料制品規(guī)定》,率先以地方性法規(guī)形式明確“限塑”要求。云南省進一步加大了“禁塑”力度,規(guī)定從2009年1月1日起在全省范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用一切塑料購物袋。杭州市大力推廣紙袋、無紡布袋等替代產(chǎn)品,舉辦環(huán)保袋設(shè)計大賽,制作了十萬只環(huán)保袋,免費分發(fā)到學(xué)校、社區(qū)、超市和農(nóng)貿(mào)市場,對“限塑”工作起到了良好的推動作用。廣大商家積極響應(yīng),嚴(yán)格按照國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)采購銷售塑料購物袋,并在顯著位置張貼告示,對塑料購物袋明碼標(biāo)價,實行有償提供。經(jīng)過一年多的努力,全社會的“限塑”意識、環(huán)保意識、節(jié)約意識明顯增強,出現(xiàn)了重拎布袋子、重提菜籃子,重復(fù)使用耐用型塑料袋的可喜現(xiàn)象,形成了“少用塑料袋,共建綠色家園”的良好氛圍。
為切實鞏固“限塑”成果,推進“限塑”工作,7月下旬,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部委對全國各地的“限塑”情況進行了檢查,將在總結(jié)各地經(jīng)驗基礎(chǔ)上,完善政策措施,進一步鞏固限塑成果。