8月18日下午,國(guó)土資源部地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論辦公室召開專題會(huì),研究“大討論”成果向具體實(shí)踐轉(zhuǎn)化,對(duì)地質(zhì)找礦重點(diǎn)工作進(jìn)行任務(wù)分解。副部長(zhǎng)、黨組成員、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)汪民指出,重點(diǎn)工作的落實(shí)安排是推動(dòng)地質(zhì)找礦改革發(fā)展的具體行動(dòng),各單位、各地的“大討論”活動(dòng)要做到解放思想不能停、學(xué)習(xí)討論不能松、專題研究要深化,趁熱打鐵,抓好整改,搞好政策設(shè)計(jì),拿出可行性方案,爭(zhēng)取推動(dòng)地質(zhì)找礦改革發(fā)展取得實(shí)實(shí)在在的成效和成果。
汪民指出,在7月23日國(guó)土資源工作電視電話通報(bào)會(huì)上,部黨組明確要求,將“大討論”成果轉(zhuǎn)化作為下半年重點(diǎn)工作加以推進(jìn)?!按笥懻摗鞭k公室對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了分解,這是成果轉(zhuǎn)化、關(guān)系理順、破解難題的有效之舉。各單位要認(rèn)真負(fù)責(zé),積極工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦改革發(fā)展。各地的“大討論”,要繼續(xù)深入查找問題,做好整改落實(shí)。
“大討論”重點(diǎn)工作共分5類、13項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)和40多項(xiàng)具體落實(shí)措施。每項(xiàng)重點(diǎn)工作都提出了預(yù)期成果,限定了完成時(shí)間,明確了責(zé)任單位。
一是全面推進(jìn)地質(zhì)找礦工作。重點(diǎn)工作任務(wù)有6項(xiàng),包括:地質(zhì)工作發(fā)展戰(zhàn)略和部署研究、加快地質(zhì)找礦突破、“走出去”、科技創(chuàng)新和科技人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)、相關(guān)司局職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位職能調(diào)整、地質(zhì)環(huán)境工作發(fā)展戰(zhàn)略總體思路。落實(shí)措施包括:全面做好地質(zhì)勘查“十二五”規(guī)劃,加大地質(zhì)工作投入,篩選重點(diǎn)礦種的重點(diǎn)勘查區(qū)進(jìn)行整裝勘查,形成完善的地質(zhì)找礦新機(jī)制,研究提出國(guó)土資源調(diào)查一攬子方案,盡快啟動(dòng)“危機(jī)礦山接替資源勘查”專項(xiàng)二期工程,繼續(xù)組織實(shí)施油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)專項(xiàng)并爭(zhēng)取《全國(guó)油氣資源戰(zhàn)略調(diào)查工作綱要》的實(shí)施,做好境外礦產(chǎn)資源信息服務(wù)和發(fā)布,積極爭(zhēng)取“走出去”經(jīng)費(fèi)支持和新的援外項(xiàng)目,完善科技人才培養(yǎng)工程,加強(qiáng)部系統(tǒng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和業(yè)務(wù)中心建設(shè),做好地質(zhì)科技發(fā)展工作部署和發(fā)展規(guī)劃,研究部屬事業(yè)單位職能調(diào)整建議方案,形成地質(zhì)環(huán)境管理基本框架等。
二是地質(zhì)勘查開發(fā)管理制度清理。重點(diǎn)工作任務(wù)有2項(xiàng):一是對(duì)現(xiàn)行礦產(chǎn)勘查開發(fā)法律、法規(guī)、規(guī)章和部、省兩級(jí)規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。落實(shí)措施包括:研究確定清理原則、要求并部署開展清理,指導(dǎo)各省級(jí)國(guó)土資源管理部門落實(shí)清理工作任務(wù),研究提出現(xiàn)行礦產(chǎn)勘查開發(fā)法律、法規(guī)、規(guī)章和部、省兩級(jí)規(guī)范性文件“立、改、廢”方案的建議。二是中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局管理制度清理完善。落實(shí)措施包括:中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局開展內(nèi)部管理制度清理,修改完善地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法及其配套細(xì)則或要求,通過“項(xiàng)目聯(lián)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、聯(lián)合共建”等方式加強(qiáng)對(duì)科研院所、高校的指導(dǎo)和引導(dǎo)。
三是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全面清理。重點(diǎn)工作任務(wù)有2項(xiàng),一是地質(zhì)勘查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程全面清理。落實(shí)措施包括:制定地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)勘查技術(shù)、水工環(huán)、地質(zhì)災(zāi)害防治等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的清理工作方案,修訂《國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》,開展國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作“十二五”規(guī)劃研究。二是地質(zhì)勘查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)清理。落實(shí)措施包括:對(duì)現(xiàn)行《國(guó)土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)(地質(zhì)調(diào)查部分)》的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,研究建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整體系和制度,研究建立地質(zhì)調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估組織和制度體制。開展地質(zhì)勘查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)研究。
四是全面加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)與管理。重點(diǎn)工作任務(wù)有2項(xiàng):一是促進(jìn)地勘單位改革發(fā)展,加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。落實(shí)措施包括:管理中央財(cái)政地勘專項(xiàng)資金,調(diào)整相關(guān)資金專項(xiàng)管理方式。分層次、分類別、分系統(tǒng)總結(jié)地勘單位改革發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn),深入研究總結(jié)各地政府出臺(tái)支持地勘單位改革發(fā)展的政策。召開地勘局長(zhǎng)座談會(huì),研討重大問題,交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。建立注冊(cè)地質(zhì)師制度,形成相關(guān)文件。完善行業(yè)誠(chéng)信體系制度,修改完善相關(guān)評(píng)價(jià)管理辦法。建立行業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)。二是做好地質(zhì)資料服務(wù)的政策措施。以提高地質(zhì)資料信息社會(huì)化服務(wù)水平為目標(biāo),組織開展地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化研究,在5個(gè)省(市)開展試點(diǎn),完成地質(zhì)資料管理專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步提高社會(huì)化服務(wù)能力和水平。
五是大力加強(qiáng)理論研究。重點(diǎn)工作任務(wù)是形成地質(zhì)找礦改革發(fā)展報(bào)告。
部法規(guī)司、規(guī)劃司、財(cái)務(wù)司、勘查司、開發(fā)司、儲(chǔ)量司、環(huán)境司、科技司、人事司、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局和部“大討論”辦負(fù)責(zé)人參加了專題會(huì)。(記者 劉振國(guó))