為貫徹落實(shí)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步支持我國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資平穩(wěn)、健康發(fā)展，促進(jìn)投資便利化，充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，穩(wěn)步有序地推動(dòng)跨境資本交易的對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程，國(guó)家外匯管理局日前發(fā)布了《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）?！兑?guī)定》自2009年8月1日起施行。
《規(guī)定》在整合近年來(lái)境外直接投資外匯管理政策措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家外匯管理局直接投資外匯管理信息系統(tǒng)的上線運(yùn)行，對(duì)境外直接投資外匯管理方式和程序進(jìn)行了簡(jiǎn)化和規(guī)范，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是簡(jiǎn)化審核程序，改革境外直接投資外匯資金來(lái)源事前審查為事后登記，并取消了境外直接投資資金匯出核準(zhǔn)。二是擴(kuò)大境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資的外匯資金來(lái)源。境內(nèi)機(jī)構(gòu)可使用自有外匯資金、符合規(guī)定的國(guó)內(nèi)外匯貸款、人民幣購(gòu)匯或?qū)嵨?、無(wú)形資產(chǎn)、留存境外利潤(rùn)等多種資產(chǎn)來(lái)源進(jìn)行境外直接投資。三是允許境內(nèi)機(jī)構(gòu)在其境外項(xiàng)目正式成立前的籌建階段，經(jīng)外匯局核準(zhǔn)匯出投資總額一定比例的前期費(fèi)用。四是建立全口徑境外直接投資外匯管理體系，明確并規(guī)范境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)境外直接投資的外匯管理。五是完善與健全了境外直接投資項(xiàng)下跨境資金流出入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制。在《規(guī)定》起草過(guò)程中，國(guó)家外匯管理局廣泛征求了各方意見(jiàn)，并在外匯局政府網(wǎng)站公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，有關(guān)意見(jiàn)和建議已經(jīng)充分吸納。
《規(guī)定》將使境外直接投資外匯管理更加規(guī)范化、系統(tǒng)化，有利于境內(nèi)機(jī)構(gòu)及時(shí)把握投資時(shí)機(jī)，提高境外直接投資的效率。同時(shí)，也有利于進(jìn)一步完善境外直接投資的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，促進(jìn)我國(guó)國(guó)際收支基本平衡。
