今年上半年,全國(guó)工商系統(tǒng)面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,迎難而上,開拓奮進(jìn),取得了新的成績(jī),作出了新的貢獻(xiàn):堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果與推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,服務(wù)大局,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī);以實(shí)施《食品安全法》、強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管為重點(diǎn),不斷加大市場(chǎng)監(jiān)管力度;關(guān)注民生,立足職能,積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè);加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能;抓好隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力。
全國(guó)工商系統(tǒng)按照黨中央、國(guó)務(wù)院“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的要求,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家工商總局的部署,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,得到了各級(jí)黨委、政府的肯定和群眾的好評(píng)。
按照總局的要求,各地把促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重點(diǎn)工作,積極制定支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等政策文件。今年以來,副省級(jí)市以上工商局制定出臺(tái)相關(guān)政策文件61件,為歷年來最多。為了更好地服務(wù)各類市場(chǎng)主體,各地開展了走訪活動(dòng),共走訪企業(yè)31.07萬戶,召開幫扶企業(yè)座談會(huì)1.52萬次,積極為企業(yè)解決難題。各地積極開展股權(quán)出資、出質(zhì)登記工作。福建、浙江、安徽、遼寧等省工商局采取措施幫助企業(yè)解決資金短缺難題,受到社會(huì)各界的廣泛歡迎。
上半年,全國(guó)工商系統(tǒng)新登記內(nèi)資企業(yè)(含私營(yíng)企業(yè))66.71萬戶,外資企業(yè)1.83萬戶,個(gè)體工商戶315.99萬戶。
全國(guó)工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。上半年,總局在江蘇召開了經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),對(duì)服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展作了部署。各地按照總局要求,提高“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)效能,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略,培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,嚴(yán)厲打擊以“家電下鄉(xiāng)”名義制售翻新家電行為,取得明顯成效。今年以來,全系統(tǒng)共查處農(nóng)資違法案件6977件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失6371萬元;總局累計(jì)核準(zhǔn)注冊(cè)地理標(biāo)志560件、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)64萬件。
上半年,全國(guó)工商系統(tǒng)以流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管為重點(diǎn),加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,營(yíng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境??偩种贫ㄏ掳l(fā)了《流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》,對(duì)食品安全整頓工作進(jìn)行了全面部署,在浙江召開了全系統(tǒng)貫徹《食品安全法》工作會(huì)議,對(duì)做好新形勢(shì)下的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作提出新的要求。
上半年,全國(guó)工商系統(tǒng)認(rèn)真做好反壟斷執(zhí)法工作,深入推進(jìn)商業(yè)賄賂治理工作,大力保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),鞏固和擴(kuò)大虛假違法廣告整治成果,加大打擊傳銷與規(guī)范直銷工作力度,做好防控甲型H1N1流感工作,認(rèn)真清理無照經(jīng)營(yíng),取得突出成績(jī)。
全國(guó)工商系統(tǒng)堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。各地以推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)為重點(diǎn),加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度。對(duì)消費(fèi)者申訴舉報(bào)集中的重點(diǎn)領(lǐng)域,全國(guó)工商系統(tǒng)開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共查處制售假冒偽劣商品案件4.17萬件,案值3.92億元。針對(duì)今年高校畢業(yè)生就業(yè)難、大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等情況,各地積極采取措施,共引導(dǎo)、支持54.99萬名下崗失業(yè)人員在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
上半年,全國(guó)工商機(jī)關(guān)加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度,取得了成效。在法制建設(shè)方面,總局積極制定完善或者參與制定規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)法律法規(guī),取得新的進(jìn)展。各地依法履行新“三定”方案賦予的職能,加快推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。各地加快信息化建設(shè)步伐,10多個(gè)省級(jí)工商局完成了當(dāng)?shù)氐木C合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),把信息化建設(shè)成果更加廣泛地運(yùn)用到市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)工作中。
今年以來,全國(guó)工商機(jī)關(guān)以“三個(gè)過硬”為目標(biāo),以全員培訓(xùn)為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“五抓”,隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。目前,全系統(tǒng)近36萬名干部參加了科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)。全國(guó)工商系統(tǒng)以完善具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),全力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)??偩贮h組今年重點(diǎn)部署的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作已在總局機(jī)關(guān)全面展開,北京、河北、山西、江蘇、福建、云南、河南、貴州、寧夏、青海等10個(gè)省區(qū)市工商局在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上扎實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作,其他地區(qū)也在積極試點(diǎn)。