根據(jù)國務(wù)院要求，為了深入宣傳貫徹《食品安全法》，2009年4月14日，國家食品藥品監(jiān)督管理局在北京召開電視電話會議，邵明立局長向全系統(tǒng)進一步部署學習、宣傳、貫徹《食品安全法》工作，動員全系統(tǒng)依法履行好食品安全監(jiān)管相關(guān)職責，并就做好食品安全整頓工作提出了要求。
在電視電話會議上，邵明立局長深入分析了國家頒布實施《食品安全法》的重要意義,強調(diào)各地要深入開展《食品安全法》學習宣傳活動,并就認真做好《食品安全法》實施準備工作提出了三點要求：
第一，認真履行食品安全監(jiān)管相關(guān)職責，加強部門間的協(xié)調(diào)配合。目前，省級政府機構(gòu)改革正在進行中，省以下食品安全監(jiān)管職能尚未交接到位。各級食品藥品監(jiān)管部門要認真貫徹衛(wèi)生部、國家局《關(guān)于餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責調(diào)整工作的通知》和國家局《關(guān)于做好職責交接期食品安全監(jiān)管工作的通知》要求，認真履行職責，以更加積極、更加主動的態(tài)度，抓緊開展本地區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健食品安全狀況的全面調(diào)研，掌握基本情況，摸清存在問題，提出工作建議，研究工作措施。衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)管部門要完善餐飲服務(wù)、保健食品安全監(jiān)管工作機制，加強合作，搞好協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。既避免職責不清、交叉重復，又防止監(jiān)管空白。要按照部門職能分工，認真履行餐飲服務(wù)、保健食品安全監(jiān)管職責，按照《食品安全法》的要求，建立和完善監(jiān)管責任制度，明確職責、落實責任，防止監(jiān)管工作中的不作為、不到位和亂作為問題。要依法加強監(jiān)管，督促餐飲服務(wù)和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實嚴禁使用非食用物質(zhì)和濫用添加劑、嚴把原料進貨關(guān)、索證索票、衛(wèi)生管理等一系列規(guī)章制度，嚴肅查處各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。
第二，做好相關(guān)的立法和法規(guī)清理工作。一是積極配合國務(wù)院法制辦、衛(wèi)生部有關(guān)部門制定《食品安全法實施條例》。二是組織起草《保健食品監(jiān)督管理條例》。按照《食品安全法》的規(guī)定，國家局正在組織力量抓緊研究，已經(jīng)提出有關(guān)制度設(shè)計的框架建議，在各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局范圍初步征求了意見，與國務(wù)院有關(guān)部門進行了溝通協(xié)商。國家局將在充分聽取各方意見的基礎(chǔ)上，盡快修改完善，力爭與《食品安全法》同時實施，確保保健食品監(jiān)管工作的順利開展。三是清理現(xiàn)行食品安全監(jiān)管規(guī)章和規(guī)范性文件。依照《食品安全法》及配套行政法規(guī)的規(guī)定，及時廢止、修訂與食品安全法、行政法規(guī)不一致的規(guī)章或者相關(guān)內(nèi)容。各級食品藥品監(jiān)管部門要加強論證和調(diào)研，積極配合國家局立法工作以及本地地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的立、改、廢工作，進一步健全和完善食品安全工作機制。
第三，深入開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健食品安全整頓。各級衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)管部門要抓住貫徹實施《食品安全法》的有利時機，認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》和國家局《餐飲服務(wù)和保健食品安全整頓工作實施意見》，加強對食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導，制訂切實可行的工作方案，抓好督促檢查、工作指導和效果評估，逐級落實整頓工作任務(wù)和責任。
在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，要強化餐飲許可管理，加大對無證經(jīng)營行為的整治；會同有關(guān)部門開展對學校食堂、工地食堂和集體用餐單位的檢查；健全餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用監(jiān)管制度，打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為；加強對餐飲服務(wù)單位使用畜禽、食用油的監(jiān)督檢查，防止使用劣質(zhì)原料；開展重點品種調(diào)查和監(jiān)測評價，加大對熟食、盒飯、冷菜和餐飲清洗消毒等重點食品、重點環(huán)節(jié)的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處置存在的問題；完善餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急機制，防范和處置餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事件。
在保健食品監(jiān)管方面，要繼續(xù)加強保健食品源頭把關(guān)，嚴格審評審批，適時組織對上市保健食品集中清理整頓；組織開展保健食品違法添加藥物專項檢查，重點加強對群眾反映強烈的減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞等產(chǎn)品的監(jiān)督檢查和抽驗，嚴厲懲治保健食品中違法添加藥物的行為；組織開展保健食品標簽、說明書內(nèi)容專項檢查，嚴厲打擊夸大和虛假宣傳的行為。
按照上述要求，邵明立局長要求各地要結(jié)合本地實際，及時總結(jié)宣傳貫徹《食品安全法》的做法和經(jīng)驗，報告國家局。國家局將在《食品安全法》正式實施之前，適時召開食品安全監(jiān)管工作會議，對有關(guān)工作再次進行深入研究和部署，請各地做好相關(guān)準備。
國家局相關(guān)司局、直屬單位負責人在主會場參加了會議。各省（區(qū)、市）以及計劃單列市和副省級省會城市食品藥品監(jiān)督管理局（藥品監(jiān)督管理局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團食品藥品監(jiān)督管理分局主要負責人、分管負責人和相關(guān)處室負責人。尚未完成食品安全監(jiān)管相關(guān)職能交接的衛(wèi)生廳（局）主要負責人、分管負責人和相關(guān)處室負責人分別在各分會場參加了會議。
