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國土資源部:今年一季度核減建設(shè)用地逾3000公頃
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年04月02日   來源:國土資源部網(wǎng)站

    3月30日,記者從國土資源部獲悉,今年第一季度,國土資源部積極主動為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好用地服務(wù),用地審查報批大大提速。與此同時,嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān),嚴(yán)格核減超標(biāo)準(zhǔn)用地,堅決把不符合產(chǎn)業(yè)政策等項目擋在門外,核減建設(shè)用地逾3000公頃,通過項目用地預(yù)審和用地審查,核減建設(shè)用地分別為2467公頃、573公頃,其中耕地分別占41.2%、61.6%。

    國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,服務(wù)中央保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署,建立快速通道加快用地審查報批工作,保障拉動內(nèi)需項目依法及時用地,做到了符合要求的用地報件,部在1個月內(nèi)完成審查;先行用地辦理時間一般在10天左右。同時,積極保障國家重大工程項目用地。對京滬高速鐵路、南水北調(diào)、西氣東輸二線等國家重大工程項目,主動與有關(guān)部門聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)解決用地問題。

    在提高審批效率的同時,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策,從用地預(yù)審環(huán)節(jié)就把好保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地關(guān)口。國土資源部組織專家對杭瑞(杭州—瑞麗)國家高速公路貴州境內(nèi)大興至思南段工程等17個項目進(jìn)行了踏勘和論證,通過對項目選址和用地規(guī)模合理性,以及耕地補充、基本農(nóng)田補劃方案可行性等方面的論證,進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計方案共核減用地約2239.8公頃,其中耕地面積970公頃。杭瑞國家高速公路貴州境內(nèi)大興至思南段工程通過優(yōu)化路線線位和平縱面設(shè)計,嚴(yán)格控制路基填挖高度,采取邊坡支檔、適度增加橋隧長度等工程措施,核減用地165公頃。金沙江觀音巖水電站項目通過對庫區(qū)、壩區(qū)及進(jìn)場公路方案的優(yōu)化,嚴(yán)格控制施工區(qū)及棄渣場用地,核減用地55公頃。

    用地會審中,國土資源部在加快審批、提高效率的同時,堅持規(guī)范管理、嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策,防止高耗能、高污染和低效重復(fù)建設(shè)等一些不符合政策的項目搭車用地;把保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田、節(jié)約集約用地貫穿于用地審批的各個環(huán)節(jié);征地補償安置工作確保落實到位。用地審查做到:強(qiáng)化建設(shè)單位負(fù)責(zé)補充耕地的法定義務(wù),對用地報件中沒有建設(shè)單位繳納耕地開墾憑證的,用地審查不予通過;申請先行用地的項目,必須在報批前落實被征地農(nóng)民的補償,并提供資金撥付憑證,否則一律不予批準(zhǔn);堅持信訪問題“一票否決制”,凡存在群眾信訪的項目用地,要求地方政府妥善處理后才予以審批用地。

    第一季度國務(wù)院批準(zhǔn)用地的項目中,經(jīng)國土資源部組織專家論證后減少用地408公頃,其中耕地275公頃,含基本農(nóng)田210公頃;因申報用地規(guī)模超過行業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)審查核減用地165公頃,其中耕地79公頃,共計核減用地573公頃,其中耕地353公頃,含基本農(nóng)田230公頃。一些省份在報部審查前已按有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對項目用地進(jìn)行了壓縮核減,如河北省保阜(保定—阜陽)高速公路、張石(張家口—石家莊)高速公路密涿(密云—涿州)支線在省國土資源廳審查中,已壓縮107公頃,部組織專家論證后進(jìn)一步壓縮63公頃。

    與此同時,92.7%的已批準(zhǔn)項目完成了耕地先補后占,已完成補充耕地面積比例達(dá)81.8%。第一季度批準(zhǔn)的先行用地項目,累計落實征地補償費用12.89億元。在各地普遍提高征地補償標(biāo)準(zhǔn)的情況下,部進(jìn)一步嚴(yán)格審查,對正式用地報批中補償標(biāo)準(zhǔn)仍偏低的項目,要求地方政府研究落實提高到位。部分已批準(zhǔn)項目按照部審查要求提高了征地補償標(biāo)準(zhǔn),個別項目提高幅度高達(dá)60%。(呂苑鵑) 

 
 
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