近年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,廣西建設(shè)用地的供需矛盾越來越突出,耕地保護(hù)形勢嚴(yán)峻。自治區(qū)政府在轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》時結(jié)合廣西實際提出相關(guān)意見(以下簡稱《意見》)指出,各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和不符合節(jié)能減排要求的項目一律停止供地
民生工程優(yōu)先供地
《意見》指出,對國家鼓勵類和允許建設(shè)的重點急需項目優(yōu)先供地,保障廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房用地。
在土地供應(yīng)過程中,各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和不符合節(jié)能減排要求的項目一律停止供地。
同時,發(fā)展改革和國土資源等部門要把好項目立項關(guān)、用地預(yù)審關(guān)和供地審批關(guān),對設(shè)計方案不合理、占用耕地過多、占地規(guī)模過大、達(dá)不到節(jié)約集約用地要求的建設(shè)項目,不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)立項,不得通過用地預(yù)審,不得批準(zhǔn)供地。
非生產(chǎn)性企業(yè)不單獨供地
《意見》指出,工業(yè)項目原則上要向開發(fā)區(qū)(園區(qū))集中,從嚴(yán)控制開發(fā)區(qū)(園區(qū))以外工業(yè)項目的土地供應(yīng)。
根據(jù)《意見》,將加強開發(fā)區(qū)土地利用管理,鼓勵建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。對非生產(chǎn)性企業(yè)和投資少、規(guī)模小的一般工業(yè)加工項目不單獨供地,可采取租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房的方式解決生產(chǎn)經(jīng)營場所問題。開發(fā)區(qū)(園區(qū))公益性和服務(wù)性設(shè)施由開發(fā)區(qū)(園區(qū))統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),實行資源共享、共同使用。
建立建設(shè)用地批后監(jiān)管制度
《意見》還指出,要建立健全建設(shè)用地批后監(jiān)管制度。對已按批次批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收的建設(shè)用地供應(yīng)情況,實行年度跟蹤檢查,重點檢查土地供應(yīng)率以及是否按批準(zhǔn)的用途供地。對前兩年度、上一年度及當(dāng)年土地供應(yīng)率未分別達(dá)到90%、70%、45%的市、縣,暫停辦理其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批手續(xù),并相應(yīng)扣減其下一年度的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。
為確保土地的有效供應(yīng)和開發(fā)利用,對征而未供、項目不落實的批次用地,將調(diào)整用于新的項目建設(shè)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)土地閑置的,將嚴(yán)格依法依規(guī)處置。